2014年10月10日，中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组召开秋季座谈会，会上发布了中国社会科学院“中国经济形势分析与预测2014年秋季报告”。中国社会科学院副院长李扬以及来自中国社科院各相关研究所、国家有关部委局、各研究机构以及部分高校的专家学者出席座谈会，与会专家对2014年经济形势中逐步呈现的“新常态”以及2015年趋势展开讨论。会议由数量经济与技术经济研究所所长李平主持，在京主要新闻媒体对会议进行了报道。

一 对当前经济形势及2015年经济走势的基本判断

2014年前三季度中国国内生产总值同比增长7.4%，经济增长总体平稳。其中农业生产稳定增长，粮食产量有望实现“十二连增”，维持在全年6亿吨的高水平；工业生产增速出现一定程度的回落，但基本保持平稳，工业企业盈利能力持续改善，产品出口保持适度增长，同时增速减缓使产业结构调整取得了积极进展；服务业保持良好发展势头，产业增加值占GDP比重继续提高，第三产业发展快于第二产业，增速达到7.9%。需求方面固定资产投资增速进一步放缓，民间投资增长比投资整体增速高2.2个百分点；居民就业和收入形势总体较好，消费价格基本稳定，“三驾马车”中消费继续成为经济增长的主要支撑；虽然国际经济复苏缓慢，但我国进出口增速逐季回升，出口产品逐步实现转型升级。结构方面服务贸易逆差扩大，部分抵消了货物贸易的顺差规模，经常项目顺差占GDP比重总体较低，处于国际公认的合理区间。预计2014年全年经济增长7.3%左右，低于2013年的7.7%。

对预测具体数据的关注，更多被提高经济增长质量、保持经济持续发展所取代，与会专家对当前经济发展呈现的“新常态”提出了自己的看法，多数专家认为2015年经济增速会进一步降低，但依然可以保持7%左右的平稳态势。

二 当前经济形势的特点

1.经济增长总体平稳，下行压力加大

当前中国经济正处在“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的三期叠加阶段，世界经济复苏形势也低于普遍预期，国内资源环境约束加剧、个别产业产能过剩问题突出。但2014年中国经济呈现了增长韧性，具体表现为：经济增长总体平稳，就业形势好于预期，物价水平基本稳定，居民收入稳中有增。有专家认为，政府创新和完善了宏观调控思路与方式，既保持定力又有所作为，适时适度将预调微调与定向调控结合，有针对性地解决了经济运行中的突出矛盾，有效避免出现大的波动。

从全年数据分析，下半年的情况不如上半年，经济增长的下行压力逐渐增强。其中第二产业工业生产增速明显回落，具体表现为投资增速继续放缓，制成品供需矛盾有所加剧。除传统的过剩产能影响之外，一向增长较快的汽车和电池汽车产业也发生很大变化，汽车产量增速只有3%左右。基础设施、制造业投资增速下降，特别是房地产投资增速下滑最为明显，与房地产市场相关度较高的家具、建材、装修装饰及家电等行业也显著下降。有专家认为，房地产投资增速回落是经济下行压力的主要来源，而“限购”“限贷”等政策的积极调整，可能会使大城市的买房需求得到释放，使2015年经济触底反弹。

2.居民收入逐步提高，消费价格基本稳定

随着我国劳动力市场结构不断发展变化，2014年居民收入平稳增长，农村居民人均纯收入实际增速持续5年高于城镇居民人均可支配收入实际增速。

在货币政策基本稳定，消费品市场供给充裕的情况下，居民消费价格涨势温和，前三季度同比上涨2.1%，比第一季度和上半年均回落0.2个百分点。农业继续丰收，食品价格上涨压力整体低于往年；在房地产市场持续调整下，房租价格有所回落；随着各类服务需求的释放，整体服务价格上涨；在国际大宗商品价格走低、国内部分行业产能过剩的背景下，工业生产者出厂价格持续下降，对工业消费品价格构成下行压力。在八大类商品和服务价格中，食品价格上涨3.3%，烟酒及用品价格下降0.6%。

三 2014年及2015年主要国民经济指标预测

对于当前的中国经济形势，大多数与会专家认为，经济下行压力逐渐增强，2014年经济增长低于2013年数据，值得注意的预计财政收入增长8.2%，是自1992年以来首次低于两位数增长，与2007年增速最快的32.4%相比差距巨大。虽然2015年存在多种政策选择，但各方普遍认为经济存在继续下行的可能，低于2014年，