出版时间:2014年12月 |
2014年,全国夏粮总产量13659。6万吨,比2013年增产474。8万吨,增长3。6%。按已公布的信息推算,全年粮食产量将维持在6亿吨的高水平上。农产品质量监测基本达标,耕地流转继续推进,农民工就业继续增加,农民收入增长继续快于城镇居民收入增长,农民福利继续改善。要维持“三农”持续稳定发展,尚需处理好一系列关系,包括强化保护与另辟蹊径的关系,理论完美与操作简便的关系,气候风险与政治风险的关系。
In 2014,the output of China’s summer grain is 136.596 million tons,growing 3.6 percent,and increases 4.748 million tons higher than that in 2013. According to the information that has been published,the annual grain output will remain at a high level of 0.6 billion tons. The agricultural product quality is up to standard,cultivated land continues to advance,the employment of migrant workers continues to increase,farmers’ income growth still increases faster than the income of urban residents,and the welfare of farmers continues to improve. To maintain the sustained and stable development of agriculture,there are still a series of relations need to handle,including the relationship between strengthen protection and new solutions,the relationship between perfect theory and simple operation,and the relationship between climate risks and political risks.
一 农业生产情况
(一)主要农产品生产
1.夏粮获得丰收
2014年全国夏粮播种面积2760.36万公顷,比2013年增加1.55万公顷,增长0.1%。其中谷物播种面积2392.96万公顷,比2013年减少5.86万公顷,下降0.2%。全国夏粮单位面积产量4948.5公斤/公顷,比2013年增加169.3公斤/公顷,提高3.5%。其中谷物单产5257.5公斤/公顷,比2013年增加195.8公斤/公顷,提高3.9%。全国夏粮总产量13659.6万吨,比2013年增产474.8万吨,增长3.6%。其中谷物总产量12580.9万吨,比2013年增产438.8万吨,增长3.6%。油菜子产量1376万吨,比上年增加34万吨,增幅为2.5%。
2.全年粮食产量保持在高水平上
2014年,全国小麦产量2398亿斤,提高3.5%;稻谷预期产量4095.5亿斤,同比增长0.84%。玉米预期产量4276亿斤,同比下降2.2%,这是2010年以来首次下滑,但仍是仅低于2013年的历史次高纪录。三项主要谷物产量10769亿斤,按谷物占粮食总产量比例的变化趋势推算,2014年全国粮食总产量仍将保持12000亿斤的水平。
3.畜禽产品稳定增长
2014年前三季度,猪牛羊禽肉产量5975万吨,同比增长2.0%,其中猪肉产量3972万吨,增长3.3%。如果不出意外,全年畜禽产品产量将继续保持稳定增长。
(二)农产品质量
1.农产品质量趋于稳定
2014年上半年农产品抽检总体合格率为96.4%(见表1)。蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为95.9%、99.4%和93.1%。水果、茶叶监测合格率分别为90.5%和93.3%。与前两年相比较,各项指标几乎都没有改进,但仍然稳定在较高的水平上。
表1 农产品质量检测情况
2.肉蛋奶监测基本合格
2014年上半年共抽取并检测畜禽和牛奶、蛋类样品6077批。检测结果显示,合格6074批,合格率99.95%。按检测的产品分类统计,在1578批鸡肉样品检测中,有3批氯霉素样品超标;295批鸡蛋、374批鸡肝、1182批牛奶、335批牛肉、113批羊肉、303批猪肝、114批猪尿、1783批猪肉残留样品的检测,均未检出超标样品。检测的药物及其化合物残留包括氯霉素、β-内酰胺类、β-受体激动剂类(含克仑特罗单品种)、阿维菌素类、氨基糖苷类、地克珠利、地美硝唑/甲硝唑及其代谢物、地塞米松、氟喹诺酮类、磺胺类、己烯雌酚、甲砜霉素、卡巴氧和喹乙醇残留标示物,以及林可胺和大环内酯类、氯羟吡啶、尼卡巴嗪残留标示物、四环素类、泰乐菌素、替米考星、同化性激素、头孢噻呋、硝基呋喃类代谢物。
(三)2015年谷物产量预计
2015年度,小麦产量预计为1.23亿吨,比上年的1.217亿吨增加130万吨。稻谷总面积预计为3066.6万公顷,同上年基本持平;总产量伴随单产的提高会略有增长,达到2.08亿吨。玉米2.18亿吨,三大谷物产量预计5.49亿吨。
二 要素市场发育情况
(一)耕地流转情况
截至2014年6月底,全国家庭承包耕地流转面积达到3.80亿亩,在半年时间里将流转面积占家庭承包经营耕地面积的份额提高了2.8个百分点。
根据农业部农村经营管理情况统计年报数据汇总,2013年全国30个省、区、市(不含西藏)农村家庭承包耕地流转情况如下。
1.流转面积继续增加
截至2013年年底,全国家庭承包耕地流转面积达到3.41亿亩(见表2),比2012年年底增长22.5%;流转面积占家庭承包经营耕地面积的26%,比2012年提高4.5个百分点。流转出承包耕地的农户达5261多万户,占家庭承包农户数的22.9%,比2012年上升3.6个百分点。上海(65.81%)、江苏(56.96%)、北京(48.79%)、浙江(45.32%)、黑龙江(44.39%)、重庆(38.43%)、安徽(33.43%)、河南(33.18%)8个省市的流转比重超过30%。
表2 全国承包地流转面积的变化
2.以出租方式流转比重上升
流转方式仍以转包和出租为主,转包、出租、互换、股份合作、转让流转的比重分别为46.9%、31.7%、6.2%、6.9%和3.3%;另有5.0%的耕地通过临时代耕等其他方式流转。以出租和股份合作方式流转的面积持续较快增长,分别比2012年增长34.5%和44.3%,占流转总面积的比重分别提高2.9个和1个百分点。
3.流转耕地仍以流入农户为主,但比重继续下降
截至2013年年底,在全部流转耕地中,流转入农户的占60.3%,比2012年降低4.4个百分点(见表3);流转入农民专业合作社的占20.4%,比2012年上升4.6个百分点(其中,以入股形式流转入合作社的比重占19.0%);流转入企业的占9.4%,比2012年上升0.2个百分点;流转入其他主体的占9.9%,比2012年降低0.4个百分点。分省份看,流转入合作社面积占流转总面积比重较大的省份依次是:青海39.9%、江苏29.8%、上海29.3%、黑龙江