出版时间:2014年12月 |
2014年税收收入,第一季度累计呈明显的高速运行态势,其增长速度高于经济增速2。5个百分点,第二季度累计虽有回落,但仍然高于经济增速0。7个百分点,第三季度累计继续回落,基本与经济增速同步,仅高于经济增速0。4个百分点。主要税种收入增速较上年呈不同程度的回落,沿海主要税源大省税收收入增速小幅回升,直接影响到全国税收收入增速呈现小幅回升。2015年假如中国宏观经济形势处于“新常态”运行态势,税收收入也将进入一个中速增长时期,并继续与经济增长保持基本同步。
In 2014,China’s accumulated tax revenue appeared an obviously high-speed running posture in the first quarter of the year,which growth rate was 2.5 percent higher than the economic growth rate. In the second quarter of the year,the accumulated tax revenue rebounded,but still 0.7 percent higher than the economic growth rate. The tax revenue continued to fall in the third quarter of the year,which synchronized changing with the economic growth rate,and only 0.4 percent higher than the economic growth rate. The main categories of taxes income growth over the previous year showed declines of varying degrees. The growth rate of large coastal provinces,which are the main sources of tax revenue,rebounded slightly,and directly made the national tax revenue growth small rebounded. If China’s macroeconomic situation appears normally new situations in 2015,the tax revenues will also enter a medium speed growth period,and continue to maintain the basic synchronization with economic growth.
Keywords: | Tax RevenueTax Situation |
2014年以来中国税收形势受经济形势和税制改革的双重影响,税收收入及主要税种收入增长均不同程度增长,并处于由高到低,逐月缓慢下降的状态。尤其是自2013年8月1日营业税改增值税(简称“营改增”)全国铺开以来,营业税收入大幅减少,其增速仅为1.3%,以“营改增”等为主的税制改革,减税效果明显。中国税收收入增长总体放缓,并伴随中国宏观经济进入“新常态”,税收收入也同时进入一个“新常态”增长时期。
一 2014年前三个季度税收形势分析
2014年前三季度(1~9月),全国税收收入[1]实现97199.24亿元,比上年增加6926.16亿元,同比增长7.7%,比上年同期提高0.5个百分点。
(一)2014年1~9月分季度累计税收收入走势分析
2014年第一季度累计,税收收入实现32337.33亿元,同比增长9.9%(见表1),比上年提高6.9个百分点,国内生产总值(GDP)实现128212.7亿元,按可比价同比增长7.4%,税收收入增速高于GDP可比价增速2.5个百分点;上半年累计,税收收入实现68662.91亿元,同比增长8.2%,比上年同期提高2.5个百分点,GDP实现269044.1亿元,按可比价同比增长7.5%,税收收入增速高于GDP可比价增速0.7个百分点;前三季度累计,税收收入实现97199.24亿元,同比增长7.7%,GDP实现419908亿元,按可比价同比增长7.3%,税收收入增速高于可比价GDP增速0.4个百分点。
表1 2014年税收收入分季度运行状况
(二)2014年前三季度分月度税收收入运行分析
表2 2014年税收收入分月度运行状况
图1 2014年分月度税收收入增速
2014年前三季度中国税收收入月度运行特点:一是增速基本趋势是前高后低,呈逐波动态势,与上年前低后高存在明显差异,1月实现14380.63亿元,同比增长14.1%,2月仅实现8892.45亿元,同比增长9.1%,3月税收收入同比增长4.5%,开始低于上年增长,9月更是低了7.9个百分点(见表2、图1)。二是除1月外,前三季度税收收入呈中间高两头低的态势,2、3、8、9月均低于万亿元,1、4、5、6、7月均高于万亿元,其中2、3、8、9月税收收入分别为8892.45亿元、9064.25亿元、7871.93亿元和8902.98亿元;中间的4、5、6、7月税收收入分别为11846.93亿元、12605.18亿元、11873.47亿元和11761.41亿元,此特点与上年相同。
(三)2014年前三季度税收收入结构分析
2014年前三季度税收收入结构如表3、图2、图3、图4所示。
表3 2014年前三季度税收收入运行状况
图2 税收收入分产业结构
图3 税收收入分地区结构
图4 税收收入分级次结构
2014年税收收入结构分析如下。
第一,分产业看,第一产业税收收入166.38亿元,同比增长34.0%,仅占全部税收收入的0.2%,即使是高增长对税收收入影响也不大;第二产业税收收入44284.71亿元,同比增长5.1%,占全部税收收入的45.5%;第三产业52748.15亿元,同比增长9.9%,占全部税收收入的54.3%。
第二,分地区看,东部地区税收收入65272.1亿元,同比增长8.3%,占全部税收收入的67.1%,由于占比较大,其增速较高对税收收入增速运行影响较大;中部地区税收收入16389.16亿元,同比增长6.7%,占全部税收收入的16.9%;西部地区税收收入15537.98亿元,同比增长6.2%,占全部税收收入的16.0%。
第三,分级次看,中央级税收收入53368.15亿元,同比增长6.1%,占全部税收收入的54.9%;地方级税收收入43831.09亿元,同比增长9.7%,占全部税收收入的45.1%。
中国2014年前三季度税收收入增速7.7%,其主要影响因素分析如下。一是从产业看,第二产业税收增速低、第三产业税收增速高,第三产业成为维持税收收入增长的主要因素;二是从地区看,东部地区增速高,中部、西部增速低,中、西部经济欠发达省份成为影响税收收入增长的重要因素;三是从级次上看,中央级收入增速低、地方级收入增速高,地方级收入所占比重的提高,成为影响税收收入的首要因素。
(四)2014年前三季度主要省份税收收入运行分析
从中国税收收入前10名税源大省(市)看,除第9名四川省外均为东部沿海经济发达省份(见表4、图5)。2014年前三季度主要税源大省税收收入增幅表现差异较大,税收收入前3名的广东省增速较大,为12.8%,比上年提升6.5个百分点,上海市增速为11.2%,较上年提升7.6个百分点,北京则保持在6.7%,较上年回落7.3个百分点;税收收入增幅回落最大的是辽宁省,同比增长-1.6%,回落4.6个百分点。
2014年前三季度累计,10个主要税收省份合计64762.09亿元,比上年增加4999.02亿元,同比增长8.4%,占全国