| 出版时间:2004年04月 |
近几年,北京私营经济发展很快,已经成为北京经济发展中最有活力的增长点之一。京郊农村私营经济也保持了较高的发展速度,其在发展农村经济、安置农村剩余劳动力、提高农民收入、实现农村“全面小康”方面,发挥着越来越重要作用。本文着重分析京郊农村私营经济的现状、特点及存在的主要问题;京郊农村在发展私营经济方面所具有的优势,并提出进一步发展农村私营经济的建议。
一 京郊农村私营经济的基本状况
1.农村私营企业在首都经济中的地位
从私营企业的总体分布来看,城镇私营企户数占私企总数的80%,农村私营企业仅为其中的1/5(见表1)。
表1 2002年京郊农村私营企业基本情况
2.农村私营企业在行业和产业方面的分布情况
农村私营企业主要分布行业、从业人数、GDP的情况(见表2)。
表2 2002年京郊农村私营企业主要指标排序
在京郊农村,私营企业目前在农业领域只有137户,在第二、三产业私营企业有10163户。由此看来,北京市农村私营经济在产业分布方面的突出特点是,农村的私营企主要业分布在第二、三产业。
从私营企业在第二、三产业的行业分布看,在从业人数和所创造的GDP方面,依然是工业、施工建筑业、批发零售业、社会服务业这几个传统行业,占据主要位置。
3.私营经济在农村经济中的地位
2002年京郊农村私营企业与个体、集体企业之间主要经济指标对比如表3所示。
表3 农村私营企业与个体、集体企业之间主要经济指标对比
而2003年的情况是,11月份,北京乡镇企业完成GDP31.9亿元,同比增长22.1%。其中,集体企业完成17.9亿元,个体私营企业完成14.0亿元;1~11月份,北京乡镇企业累计完成336.9亿元,同比增长23.7%。其中,集体企业完成180.0亿元,个体私营企业完成156.9亿元。
从2002年的年度数据(见表3)与2003年最新的统计数据来看,在京郊农村的各类经济组织中,私营企业的企业户数、GDP两个指标,都排在集体企业和个体户后面,处于末位。
4.农村私营企业目前的发展速度
分布在城镇的私营企业,2002年为80.2%,“九五”末期的2000年为78.6%;“八五”末期的1995年为75%。表明私营企业在城镇的发展快于农村。
农业领域的私营企业,增长速度在加快。从工商登记注册的数据看,2002年从事第一产业的私营企业户数比2001年增长21.2%。其中,最重要的原因是农业的产业结构调整的步伐加快,科技含量较高的种植业和畜牧业企业投入加大,发展迅速。“小汤山现代农业科技示范园”、“锦绣大地”等375个示范园和农业基地起到了示范作用。另外一个重要原因是,农业领域私营企业户数的基数比较小,如2002年,农业领域私营企业的总户数才137户。
二 农村私营经济对农村现代化方面的贡献
1.私营经济对农村经济增长方面的贡献
农村私营企业已经涉足到农村经济的各个传统行业,农业、工业、施工建筑业、批发零售业、社会服务业。在农村的新兴产业,如生态经济产业、鲜活农产品配送产业、观光农业、农业科技与产品服务业等现代农业产业,以及光机电等高新技术产业,私营企业也有涉足。
2002年,北京私营企业所创造的GDP仅占全市GDP的7.1%,而农村私营企业所创造的GDP已经占到京郊农村GDP的20%以上。
虽然,目前私营经济在全市经济中所占份额还很小,发挥的作用还不大;但是,京郊农村的私营经济在农村经济中已经占据比较重要的地位,发挥着较大的作用。
2.对安置农村剩余劳动力方面的贡献
2002年末,在京郊农村,私营企业户数为1.03万户。据最新数据,北京私营企业的户均在职职工人数为12人。以此推断,北京农村私营企业提供的就业人口在12万人左右。占农村165.6万从业人口的7.2%,为安置农村剩余劳动力做出了贡献。
3.对提供农民工资性收入方面的贡献
2001年农村乡镇企业职工人均年工资收入8080元,到2002年职工年人均工资收入已经超过8500元。目前,农村私营企业中的从业人数为12万人。以此推算,那么,农村私营企业每年可以为农民提供10亿元以上工资性收入。
由此看来,农村私营经济的发展,对农民收入的持续增长,提供了有力支持。
4.私营经济在促进乡镇企业所有制结构调整方面贡献明显
1978年以前,在京郊农村,乡镇企业基本上都是集体企业。经过20多年的发展,出现了混合经济、合资合作经济、个体工商户、私营经济等多种经济成分。
2002年,在京郊农村,乡镇企业股本金总额为352.2亿元。其中,集