“加强技术创新，发展高科技，实现产业化”是促进经济增长方式转变、增强综合国力和经济竞争力的重大战略举措。2003年，北京新经济围绕全市经济工作指导思想，坚持以发展现代制造业为主线，促进高新技术产业化及采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，突出在北京微电子、顺义汽车城、通州光机电、生物工程与新医药“四大基地”实现生产力的跨越式发展，全面提高北京新经济整体素质和综合竞争力。

一 新经济需求结构与信息化结构调整带动经济增速

进入21世纪，经济的核心竞争力已从传统的物质产品转向信息化、无形化和连续化的创新能力。运用计算机网络技术，推进企业技术创新、政府管理创新和市场体制创新，是提高新经济的竞争力、贯彻“以信息化带动工业化战略”的具体步骤。互联网使企业向创造新的价值和降低生产成本这两个彼此矛盾的方向发展。在创造价值的过程中，互联网不仅提高劳动生产率，而且不断开发应用复杂的新技术。据统计，新产品开发周期可缩短70%。

目前，北京78%以上的大企业都具备很高的网络信息化水平。这些企业通过实施管理网络化，优化了管理流程，规范了管理程序，细化了管理对象，强化了管理力度，实现了资金的集中管理和有效监控，一般能使劳动生产率提高10%～30%，库存降低30%～60%，流动资金周转速度提高60%～200%，报表周期缩短90%以上。据北京METAGROUP公司估计，数据仓库的投资回报率不低于400%。

1.北京市新经济竞争力

发达信息网络产业是北京新经济持续快速增长的原动力，具体表现为5个方面。

①北京重视发挥市场竞争的作用。在信息产业范围内，由于其高投入高产出的特性，吸引了众多的投资者加入信息产业的行列，使得这个行业在北京的竞争变得异常激烈。

②北京注重技术进步和产品的开发。以Intel公司创始人戈登·摩尔的名字命名的“摩尔法则”指出，微芯片的处理能力平均每18个月扩大1倍。数字化、网络、微电子、计算机、软件和通信技术的发展使得信息技术不断推陈出新，北京2003年加大了在研究和开发（R&D）的投入。

③在技术竞争过程中重视人才的竞争。市场竞争的关键是人才的竞争，在北京各个企业的发展过程中，都十分注重对于高素质、复合型、高学历人才的吸收和利用。而另一方面，在竞争中人才倾向于流向效益较好、报酬较高的企业，而一些新的企业在竞争中不断出现，也以高薪吸引技术和管理人才的加盟，导致人才的流动性极强。中关村的平均人员流动率局达20%说明了这一点。

④在发展的过程中市政府加强对信息网络产业的引导和支持。北京是全国制订信息产业战略最早、颁布信息产业政策最多的地区，并把信息技术的扩散作为提高新经济竞争力的关键。主要要点有：通过制度改革、示范项目、投资和制订标准来建立城市信息基础设施；为公共R&D和技术转换项目确定战略方向，确定优先资助的项目和有利于技术扩散的项目；建立激励机制，鼓励私营企业参与R&D项目；推动信息技术在教育、贸易等产业部门的应用，等等。正是由于政府的鼓励与支持，2000年以来北京对信息产业的投资年均增长20%以上。

⑤在北京有许多热衷于风险投资的企业家在支持信息产业。信息产业作为高新技术产业具有高投入、高风险、高收益的特性，但是作为技术发明者的科技人才一般缺乏足够的资金，资本的拥有者则希望自身的资本得到更高的回报，风险投资机构则负责运作和管理资本拥有者提供的风险基金，通过发现优秀的管理人才和具有市场潜力的高技术项目，以股权、准股权或者债券的形式投资于新技术企业并使增值，并适时转让股权、变现获利。在北京近年信息产业迅速成长的过程中，风险资本发挥了重要作用。2003年1～9月高技术产业及主要园区经济指标实现情况如表1、表2所示。

表1 2003年1～9月高技术产业主要经济指标

表2 2003年1～9月各园区主要经济指标

2.信息化成为北京企业发展的新驱动力

国家信息化测评中心最新发布的《2003年度中国企业信息化500强调查报告》分析显示，信息化已经在销售收入相当于北京GDP约1/4的企业中发挥了重大的带动作用。

调查显示，涉及金融、钢铁、汽车、石油、电力、进出口、运输、服装纺织等重点行业的“北京企业信息化100强”前100名企业，2002年总销售收入为320.6万亿元。据此分析，信息化正越来越成为北京企业