农村劳动力转移是伴随着农村改革和发展而出现的必然经济现象。近年来，河南省农村劳动力转移的规模不断扩大，外出务工农民遍及全国各个省市区和全球40多个国家和地区。截止到2004年8月底，全省转移的农村劳动力已达1380万人，比2003年的1310万人增加70万人，占河南省富余劳动力总数（2800万人）的49%，其中，省外务工的705万人，省内转移的673万人（县以下就地就近转移约390万人），境外就业（含外派劳务）2万人。2004年前8个月实现劳务收入414亿元，预计到年底整个劳务收入将达到620亿元。劳务收入将占到农民人均纯收入的30%以上，劳务输出已成为农民增加收入、脱贫致富的重要手段，成为贫困地区富民升位、实现小康的有效途径。特别是在中央1号文件和省委、省政府豫发[2004]4号文件和豫发[2004]7号文件下发后，河南省各级劳动保障部门采取有效措施加大工作力度，充分发挥公共职业介绍机构的作用，提高劳务输出的组织化程度，积极引导农村富余劳动力的有序转移。目前，河南省的南阳、信阳、驻马店、周口、商丘等市年劳务输出总量均在100万人以上，大大促进了当地的经济社会发展。

一 河南省农村劳动力转移特征

（1）出外务工农民的输出地集中在农业大区，性别比例上仍以男性居多。农业大区是河南外出务工农民主要输出地。从省辖市来看，信阳、南阳、周口、驻马店、商丘五个农业大市外出务工农民人数全部在50万人以上，占全省总数的67.31%；安阳、许昌、平顶山3市外出务工农民占全省总数的16.18%。以上8个市出外务工农民人数占到全省总数的83.49%。从农业和人口大县来看，出外务工农民总数超过10万人的县有31个，总数在5万～10万人的县有32个。其中信阳的固始县、南阳的邓州市、驻马店的上蔡县等县排在前列。从出外务工农民性别比例来看，农村长期以来形成的男主外、女主内的传统习惯虽然有所改变，但依然占据主导地位，据统计，在外出务工人员中，外出务工者中仍然以男性为主，占59.3%，女性占40.1%。

（2）出外务工农民的文化水平较低，就业面窄，大多从事体力劳动为主的行业。出外务工农民中，高中及以上占26.3%，初中占58.6%，初中以下占15.1%；由于文化程度偏低，且绝大部分出外务工农民没有经过专业技术培训，无一技之长，据统计，目前引导性培训占22%，技能性培训只占11%，67%的外出务工人员没有接受过培训；在就业选择上，除餐饮（厨师）、美容美发等服务行业带有一些技术性外，真正从事靠知识、智力获取报酬的职业很少，大多从事以脏、苦、累等高强度体力劳动为主的行业，靠付出体力获取报酬。在全省出外务工农民中，从事建筑业的近30%，从事工厂手工作业的近40%。

（3）出外务工农民的就业地域主要在东部沿海经济发达省份和京津地区。省外务工人员中57%在东部地区，30%在中部地区，13%在西部地区。

（4）出外务工农民的收入远远高于全省农民人均收入水平，劳务经济已成为一些地方农民增收致富的主要途径。河南省出外务工农民由于大部分从事体力劳动为主的职业，人均月收入普遍偏低，月收入300元以下的占10.22%，月收入800元以上的只占14.22%。但从总体来看，农民务工年收入仍远远高于全省农民人均纯收入平均水平。

（5）出外务工农民多为自发转移，在外务工时间有限，限制了务工总收入的进一步提高。目前全省出外务工农民中，自发转移是主要形式，大多数还是以地缘、亲缘等社会关系寻求就业。据有关统计分析，全省农村劳动力自发转移的占80%，有组织的仅占20%。同时，农村劳动力的转移具有明显的兼业性。这些转移的劳动力绝大多数还保留着对土地的承包权，每年除在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产，属亦工亦农性转移。兼业长短因家庭劳动力的多寡与从事劳务收入的高低而不同。一般而言，家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就长，反之则短。兼业性还体现在劳动力转移存在一定的间隔性，今年外出，而明年可能不外出。据统计，全省出外务工时间6个月以下的占26%，6～12个月的占32%，12个月以上的占42%，由于务工时间有限，对全省农民总收入的增加带来直接影响。

（6）出外务工农民的年龄主要集中在青壮年阶段。30岁以下占59.2%，30～49岁占32.3%，50岁以上只占8.5%。

（7）出外务工农民从事的主要是第二、三产业。第二产业占52%，第三产业占