一 河南妇女发展现状

1.妇女人力资源得到开发

将人口大省的人口压力转化为人力资源优势，开发妇女人力资源是其中的重要环节。截止到2003年底，全省已转移妇女劳动力400万人，占外出务工人员总数的30%；全省共建立农村妇女学校1万多所和农村妇女科技指导中心2700多个，接受新技术推广培训的妇女有500多万名，接受绿色证书培训的妇女有80多万名，取得绿色证书的妇女有27万名，获得农民技术员职称的妇女有8万名。2004年，全省各级妇联加大对农村妇女进行实用技术和外出务工前培训的力度，共培训妇女8万名；省妇联在黄河科技大学成立“省会打工妹培训基地”，先后培训打工妹上万人，省妇儿工委编写《打工妹100问》2万余册，免费送给进城务工经商的打工妹。目前，全省已建立各类农村妇女专业技术协会3000多个，专业合作社500多个，形成了上万名的妇女营销大军。省妇联与省劳动和社会保障厅联合举办河南省首届妇女就业与再就业供需见面洽谈会，为女性人力资源的开发和利用创造了良好条件。

2.妇女组织得到巩固和发展

截止到2004年6月底，全省城乡共有基层妇女组织47599个；全省乡镇妇联组建率为100%，街道妇联组建率为99.4%，村妇代会组建率为96.6%，居委会妇代会组建率为94.9%，城市社区妇联组建率为99.1%，县以上机关和事业单位妇委会组建率达87.7%。2004年，省妇联在上海外培基地举办全省县（市、区）妇联主席培训班；全省各级妇联共举办各类妇女培训班240余期，培训各级妇联干部11500人次。

3.妇女参政议政的层次和质量有所提高

截止到2004年10月，全省18个省辖市的党政领导班子中至少有一名女性，其中17个省辖市的党政班子中各有一名女性，8个省辖市的四大班子中各有一名女性；全省157个县（市、区）中有155个党政班子配备1名以上女性，100个县（市、区）人大班子配备1名以上女性，99个县（市、区）政协班子配备1名以上女性，90.3%的乡（镇、办事处）配备1名以上女性；全省有81%的村妇代会主任已进入村“两委”。迄今为止，省委组织部和省妇联已举办15期女性领导干部培训班，为全省妇女的参政议政打下了牢固的人才基础。

4.妇女的合法权益得到维护

2004年，河南省各级维权协调组在全省范围内开展以“法律宣传、法律咨询、法律服务、送法下乡”为主要内容的“三八”妇女维权周活动；省妇联与省公安厅联合下发《关于预防和制止家庭暴力的通知》；省妇联、省司法厅、省公安厅联合建立维护妇女儿童合法权益法律志愿者队伍，并且在省会郑州启动创建“零家庭暴力”的社区活动。为加大源头维权力度，省妇联还参与了省委和省政府办公厅《关于保障农村妇女土地承包权益的通知（征求意见稿）》的起草工作。2004年上半年，全省妇联系统共接待妇女群众来信来访来电8599人次，其中由省妇联机关接待的妇女群众的重要来信来访来电有1292人次。上述来信来访来电均得到妥善处理，其中一些疑难案件在省妇联的协调和督促下，结案率均达到90%以上。

5.妇女在社会精神文明建设中的作用得到发挥

省妇联在全省范围内推出以弘扬“母亲精神”为核心的“母亲教育”工程，带动了广大已婚妇女对于未成年人思想道德教育的积极关注和热情投入。全省各级妇联积极开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，引导广大妇女弘扬家庭美德，追求文明生活方式，抵制社会丑恶现象，使家庭成为一道抵御艾滋病的有效防线。在各级妇联辛勤地努力下，目前全省已初步形成省、市、县、乡、村五级家庭教育网络，建立全国家庭教育实验研究基地5个，省家庭教育实验研究基地41个，家庭教育指导中心2所；由漯河市妇联根据“隔代养育”新形势开办的社区“四老”家长学校的新经验，已得到全国妇联和全国关心下一代工作委员会的充分肯定，拟在全国推广。

二 河南妇女发展中存在的问题

1.文明、进步的妇女观有待于进一步宣传和普及

河南地处中原，民众深受传统文化与生活方式的影响，尤其是在儒家伦理文化的长期熏陶下，重男轻女、男尊女卑的思想观念在社会生活的各个方面依然支配着一些人的行为，并由此而带来了一定的消极社会后果。2003年，河南出生人口性别比为131.21，高于正常值24个百分点。这种严重失衡的状况是由于不孝有三无后为大、男子传宗接代等陈腐观念长期对民众潜移默化的熏染所致；它将对未来河南社会的政治、经