据河南省统计局提供的第五次人口普查快速汇总资料，截止到2000年底，河南省65岁及以上老年人口为648万人，占总人口的7.1%，按照国际社会对65岁以上老年人口占总人口比重达到7%即视为进入老龄化社会的标准，河南省已经进入老年型省份的行列。近年来，随着社会经济的持续发展，老人在经济供养、生活照料、精神慰藉等方面都有较大变化，河南省老龄事业得到进一步发展。

一 河南省老龄事业现状

1.河南省人口老龄化趋势进一步加快

目前，河南省总人口已达9667万人，其中60岁及以上老年人口1056万人，占总人口的10.93%；65岁及以上老年人口715万人，占总人口的7.40%，人口老龄化呈加快趋势。

2.老龄机构建设逐步规范和完善

1984年4月，河南省成立了老龄问题委员会及其办事机构，各省辖市及部分县（市、区）相继成立了老龄工作机构。十几年来，老龄工作机构不断得到加强。截止到2004年6月底，全省18个省辖市、省直管市相继成立了老龄工作议事协调机构，有73个县（市、区）建立了老龄工作办事机构。

3.老年群众性民间组织发展较快

目前，全省158个县（市、区）中已建老年协会17605个，其中城镇已建老年协会1562个，占全省城镇3000个社区居委会的52.2%；农村已建老年协会16043个，占全省48000个村委会的33.4%。省、市、县普遍建立了老年科技工作者协会、老新闻工作者协会和关心下一代工作委员会。在少数民族聚居区成立了“民族团结促进会”。此外，城乡各类老年舞蹈队、合唱团、艺术团、读书会、书画社、门球队等自娱自乐的老年群众组织比较普遍。老年群众组织在宣传党的政策，维护老年人权益，参与社会发展，调解家庭纠纷，促进家庭和睦，保持社会稳定等方面，发挥了积极作用。

4.养老保障体系逐步完善

在城镇，159万名企业离退休人员都能按时足额领到养老金，养老金社会化发放率已达100%；全省行政机关和全供事业单位的离退休人员，实行离退休费由各级财政统一发放的办法。在农村，社会养老保险工作从无到有，从点到面，稳步发展。到2003年底，全省162万农民参加保险，积累保险基金3.6亿元，已有2.5万人开始按月领取养老金。医疗保险制度有较快发展，全省建立了城镇职工基本医疗保险制度。参保老年人已超过160万人，初步建立了农村合作医疗制度和医疗救助制度。全省首批确定28个试点县，并在试点的基础上逐步推开。城乡贫困老年人的生活有了基本保障，到2003年底，全省有79574人贫困老年人，占老年人总数的14.5%，其中城市贫困老年人全部纳入低保范围，农村贫困老年人给予社会救助。全省已纳入“五保”供养的“三无”老年人22047人，占“三无”老年人的58.4%。全省城乡贫困老人及“三无”老人基本生活进一步得到较好解决。

5.老年福利服务设施快速发展

全省各地近年来逐步加大对老年福利服务设施的投入，据不完全统计，目前共建敬老院2276所，床位5.6万张，收养5.3万人，分散供养“五保”老人16万多人；社会力量兴办老年公寓196所，床位近万张，入住老年人6000多人；老干部活动中心2589个，建筑面积在800平方米以上的156个；兴建社区老年服务设施3227处；被作为河南老年公寓窗口示范单位、投资4000多万元的河南省社区老年服务中心“中州颐养家园”已于2004年重阳节正式开业；全省已投入资金2亿多元建成“老年星光之家”295个，在建218个。“老年星光之家”建有图书阅览室、棋牌室、健身室和老年学校，为老年人开展文体学教等各类活动提供了场所保障，使老年人走出家门、融入社会，既锻炼身体，又享受娱乐，将社区老龄工作提高了一个档次。社区为老人服务呼叫网络已开始建设。郑州市社会办养老服务机构的床位数，已经超过全市养老机构床位数的85%，入住率也已超过85%，在全国省会城市中居前二位。

6.老年文体活动和教育事业健康发展

全省城乡已建老年体育协会1.2万个，参加体育活动的老年人达365万人，各种体育辅导站5386个，参加人数67.7万多人，建立门球队8697个，参加人数9.8万多人，门球场3239个；县以上开办培训班1045次，培训人数达6.2万多人次，县以上老年竞赛场次4255次，参加人数达55.6万多人。老年教育越来越受到党和政府的关注，目前全省有老年大学989所，已培训学员5万人次，现在校老年人数8.5万人，开设课程有绘画、摄影、诗词、种植、养殖、烹调、市场经济理论和科技文化知识等，老年人