大力发展文化产业离不开文化体制改革，改革是发展文化事业和文化产业的根本动力。只有加快推进文化体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的、符合社会主义精神文明建设要求的文化体制，才能进一步解放和发展文化生产力，才能大力发展文化产业。党的十六大对发展文化产业和文化体制改革进行了部署。党的十六届三中全会又对发展文化产业和深化文化体制改革提出了具体要求和任务。本文拟从文化体制改革的角度谈一谈自己的思考和认识。

一 关于文化体制改革的重要性和必要性

关于文化体制改革的重要性和必要性以往有很多论述了，这里不想更多的重复，只想结合学习党的十六届三中全会精神谈一点认识。

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放；坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本。“五个统筹”和“五个坚持”，体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了以往改革的经验，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识不断深化。同时，也从更高的角度阐明了文化体制改革的重要性、必要性和紧迫性。

要统筹经济社会发展、坚持统筹兼顾，必须进行文化体制改革。因为社会主义的经济体制发生了变革，由计划体制转变为市场经济体制，必然要求文化体制也随之改革。毛泽东同志早在《新民主主义论》中根据历史唯物主义原理，就对经济、政治和文化的关系做了明确阐述，指出：一定的文化（当做观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化协调发展的伟大事业。要大力加强社会主义文化建设，为改革和发展提供强大的精神动力和智力支持，就必须进行文化体制改革。

我国的经济体制由计划转向市场，进一步解放和发展了生产力。随着我国国民经济持续健康发展，国民收入稳步提高，城乡居民用于娱乐、休闲等方面的文化消费越来越大。目前由于多种原因，我们的文化发展不能满足消费的需要，据有关方面分析，我国文化消费量存在3000亿～4000亿元的结构性缺口。在美国和西欧一些发达国家，文化消费已占家庭消费的30%左右，而我国远远低于这个数字，我国2000年包括教育在内的文化产业增加值占我国GDP的比重仅为2.71%。这种状况对文化发展提出了更高的要求，迫切要求我们改革文化体制，加快文化的发展。

统筹国内发展和对外开放，坚持统筹兼顾，必须进行文化体制改革。当前我国文化发展的国际环境发生了很大变化，特别是加入WTO后，要按国际规则办事。这一方面给我们学习国外先进文化、优秀文化提供了机遇，可以充分利用世界优秀文化成果和先进文化传播技术，进一步发展我国文化，可以利用WTO规则积极开拓国际市场，使我国文化产品走向世界；另一方面也让我们面临西方文化资本、文化产品、价值观念的大规模冲击。现在世界科技革命日新月异，高新技术的运用使文化传播方式不断更新，文化载体日益多样，拓展了表现内容，丰富了表现形式，大大增强了文化的创造力。但我们文化发展中传统的东西多，科技水平还很落后。传统文化如果不和先进的技术结合在一起，不可能进行创新，也就不可能广泛传播。所以必须进行文化体制改革，冲破束缚开放和发展的体制性障碍。

坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新，必须进行文化体制改革。发展先进文化是经济发展的重要目的之一和有力保障。改革开放以来，文化体制改革取得了一定的进展，但是总体看来，仍不能适应社会主义市场经济发展和社会全面进步的要求。文化在综合国力竞争中的重要作用尚未得到充分发挥。文化建设与全面建设小康社会奋斗目标的新要求，与人民群众日益增长的精神文化需求，与社会主义市场经济体制的逐步完善，与我国加入世贸组织后对外开放的新形势不相适应。必须深化文化体制改革，着力推进体制机制创新，为加快发展提供体制保障。