自2001年12月11日中国加入世界贸易组织起，已过去三年。从2001年12月11日至2006年12月11日是所谓“过渡期”，这是指中国加入世界贸易组织之后实行“关税减让、非关税措施减少和消除，以及服务贸易领域开放”的这段时期。按照《中国加入WTO议定书》的规定，整个过渡期又有“前过渡期”与“后过渡期”的区别。“前过渡期”的时间范围是从2001年底至2004年底，“后过渡期”则是从2004年底到2006年底。区分前过渡期与后过渡期的标准是关于关税和市场开放的时间特征。前过渡期内的三个主要特征分别是关税大幅减让，大多数非关税措施被取消以及服务业领域适度放开，而后过渡期的主要特征则是市场开放提速。

人们曾担心在“前过渡期”三年，我国对外贸易，特别是出口贸易会受到市场开放、关税减让和非关税撤除的影响。而实际情况却是，2002年至2004年我国对外贸易出现连续三年超高速增长，特别是在2003年出现“非典”疫情和2004年电力供给不足的情况下，进出口贸易增长依然迅猛，更加令人出乎意料的是，出口贸易在2004年1月起中央政府平均降低出口退税率3个百分点的背景下，仍然锐势不减。分析这种增长的原因，对于认识未来两年“后过渡期”的形势，探讨应对挑战的对策是很有意义的。

一 进出口贸易增长的因素分析

根据海关统计，2002年我国进出口贸易额达到6208亿美元，增长21.8%，进出口分别增长了21.2%和22.4%；2003年进出口贸易增长速度高达37.1%，贸易总额达到8512亿美元，进出口分别增长了39.9%和34.6%；2004年全年，我国外贸进出口总值达11547.9亿美元，比上年同期增长35.7%。其中，出口5933.7亿美元，同比增长35.4%，进口5614.2亿美元，同比增长36.0%，累计实现贸易顺差319.5亿美元。9月、11月、12月三个单月，进出口总值都分别突破千亿美元大关，与1988年全年的对外贸易额相当。从9月份开始实现贸易顺差，顺差额49.9亿美元，扭转了2004年1～8月份累计逆差10亿美元的形势。形成这种增长形势的主要原因是以下几个方面。

1.世界经济景气并拉动外部需求

2002～2004年是世界经济进入持续增长的三年。相比较过去几年，世界主要发达国家的经济增长率都有较大幅度的上升。尽管持续上涨的原油价格使各国都调低了原先对经济增长率的估计值，世界经济依然保持了较高的增长率。2003年，世界经济增长率从2001年的2.4%上升至3.9%，根据IMF的预测（见表1），2004年世界经济增长速度可达5.0%，^[1]为近三十年以来的最高增长速度，2005年则可达4.3%。^[2]

表1 世界经济发展主要指标

（1）美国经济走势的分析与展望。从2002年起，美国经济进入了经济复苏期，2002年美国经济增长速度从上一年的0.3%恢复至1.9%，2003年达到了3.0%，根据IMF2004年9月份的预测，2004年美国经济增长率可达到4.3%，2005年可达3.5%。

（2）欧盟经济走势的分析与展望。2004年年初以来，欧盟经济增长速度较前两年有所提高。与第一季度相比，欧元区12国和欧盟25国2004年第二季度的经济增长率分别为0.5%和0.6%。与上年同期相比，2004年第二季度欧元区和欧盟的经济增长率则分别为2.0%和2.3%。此外，欧盟委员会2004年9月发表的报告显示，欧元区2004年第三、四季度的经济增长率均将在0.3%～0.7%之间，表明欧元区尽管受到了高油价的冲击，但其经济仍然保持着自2003年下半年以来的增长势头。IMF2004年9月的预测数据表明，欧盟2004年的经济增长速度可达到2.6%，2005年则可达到2.5%。欧盟经济增长的主要推动力在于外贸进出口的增长，尤其是其主要贸易伙伴经济增长速度的加快为欧盟经济增长创造了良好的外部环境。

（3）日本经济走势的分析与展望。2003年以来，日本经济开始逐渐摆脱严重的通货紧缩的阴影，经济开始了新一轮的复苏。2003年，日本经济增长速度从2002的-0.3%的增长率上升至2.5%，IMF于2004年4月预测认为，日本经济增长速度2004年将达到3.4%，2005年可达到1.9%。2004年以来，日本设备投资和个人消费逐渐恢复，通货紧缩有所缓解，IMF9月发表的预测将2004年日本实质经济增长速度提高到4.4%，同时，将2005年日本经济增长速度提高至2.3%。但是由于金融、企业部门仍存在一定的问题，温和的通货紧缩还将在今后的一段时间内持续。

世界经济景气状况拉动了市场需求，以至国际货币基金组织预测世界贸易额增长率达到空前的8.8%；2004年我国钢材在国内宏观紧缩形势下出口额居然达到1423万吨。

2.出口退税