一 引言

世界经济已经进入了信息时代，信息服务业的发展程度已成为国家经济竞争力的重要指标。20年来，中国的信息服务业快速发展，信息产业年增长速度超过20%。尤其是最近几年，随着信息技术的发展和信息市场的扩大、完善，我国的信息服务业在传统信息服务的基础上，不断吸收现代新技术，信息服务业领域出现了一些新兴的产业，比如云计算（云服务）、物联网、大数据，这些新兴信息服务业的出现和发展表现出极大的创新与活力，改变了传统信息服务业的产业结构，促进了产业结构的升级。

一般而言，信息产业依其功能特征可以划分为两大部分：一是信息技术业，即以计算机和通信设备制造为主的相关产业。如：电子计算机制造、通信设备制造等（对应2003版产业分类目录第二产业门类C的40大类），它从属于制造业。另一部分就是信息服务业，指以信息资源为基础，利用现代信息技术对数据、信息进行生产、加工、处理、收集、存储、检索和利用，以生产信息产品为社会提供服务为目的的行业的集合（对应2003版产业分类目录第三产业门类G的60到62大类）。而新兴信息服务业是从属于信息服务业，依托新技术和新的服务方式而产生的新业态，它主要包括了云计算服务业、物联网服务业和大数据服务业三个主要部分。

二 新兴信息服务业推动产业升级的作用

以云计算、物联网和大数据为代表的新兴信息服务业是信息产业的重要组成部分，它已经成为带动其他产业发展的龙头产业。新兴信息服务业具有很强的渗透效应和带动性，同时又是具有较高共享特征的高新技术产业，对于产业结构升级、优化具有巨大的、超常规的作用。因此，新兴信息服务业是促进产业结构升级的有力杠杆。

（一）新兴信息服务业促进信息产业升级

在信息技术进步的作用下，社会经济分工越来越细，专业化程度越来越高。新产业不断开辟新的生产和服务领域，在这个过程中旧的产业或者升级或者消亡。具体到新兴信息服务业，一方面，云计算、物联网和大数据是从原有的信息产业中衍生、分离出来，从而形成了新的产业部门。另一方面，在新兴信息服务业不断涌现的过程中，传统信息产业涵盖的范围日益扩大，层次、内容和分类越来越多。加之信息产业内部之间的相互渗透，推动了产业内部的联系更加紧密，形成一个庞大而复杂的信息产业的新体系，所以新兴信息服务业对信息产业自身的形成、发展升级有强大的促进作用。例如，云计算改变了传统软件行业生产和应用的模式，使得原有的基于客户端的软件生产规模不断萎缩，大量的软件开发活动向“云”端迁移，催生了数据服务、平台服务、软件服务、计算机硬件服务等众多的新型高科技服务业。在新旧产业更替的过程中，信息产业实现了自身的结构升级。

随着云计算、大数据和物联网的技术进步而产生的新兴信息服务业，相比传统的信息产业具有较高的服务效率和增长速度。而且由于产出高、资源消耗少、污染小，使得经济社会的可持续发展成为可能。其后发优势使新兴信息服务业成为信息产业的发展方向和最重要的组成部分。

（二）新兴信息服务业促进传统产业改造与升级

云计算、物联网和大数据作为高渗透和高增值性的战略型新兴产业，除了优化信息产业内部的产业结构外，更重要的是通过对传统产业进行改造，促进了传统产业运作模式的升级。前者体现为“互联网产业化”，后者体现为“产业互联网化”。新兴信息服务业与信息产业、传统产业之间的相互促进关系，是通过新兴信息服务业的有效供给与传统产业对其的有效需求保持均衡来实现的（如图1所示）。

图1 新兴信息服务业促进传统产业升级

在供给推动方面，以云计算、物联网和大数据为代表的新兴信息服务业即将成为新一代的网络基础设施。信息产业为云计算、物联网和大数据等新兴信息服务业的发展提供了技术基础，同时，传统产业互联网化催生了大量需求，为新兴信息服务业提供了广阔的应用领域。新兴信息服务业向传统产业提供云计算技术、数据中心设备、物联网设备、大数据内容和服务，推动传统产业的互联网化进程，从而极大地增强了传统产业的竞争力。随着传统产业对于云计算、大数据等服务有效需求的不断扩大，新兴信息服务业也推动了信息产业逐渐向高级化方向发展，传统信息产业的规模也不断扩