一 我国推进两化融合的重要意义

20世纪90年代席卷全球的“信息化浪潮”，无疑对我国的产业发展带来转型契机。与世界发达国家先工业化、后信息化的发展进程不同，我国在工业化还未完成的时候迎来了信息化发展的浪潮，肩负实现工业化和加快信息化的双重历史使命。信息化和工业化融合发展成为解决当前我国经济结构调整和转型升级中面临的诸多复杂问题、谋求可持续发展的必由之路。我国推进两化融合具有显著的中国特色，由我国工业化发展不足带来的装备化基础薄弱、流程管理缺位、企业管理与信息化“两张皮”等诸多问题，都对两化融合的推进带来了巨大障碍。我国高度重视推进两化融合，工业和信息化部将两化融合作为立部之本，并于2013年出台了《两化深度融合专项行动计划（2013～2018年）》，提出了八项行动任务，作为两化融合推进的行动纲领。

二 2014年我国两化融合发展现状

推进两化融合，基础在企业，结合点也在企业。工业和信息化部电子科学技术情报研究所牵头研究制定了国家标准《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（GB/T 23020-2013），并以此为依据制定了企业两化融合评估体系，广泛开展了企业两化融合评估，获得了近20000家企业的有效数据，并基于此形成了2014年我国两化融合发展的现状判断。

（一）2014年我国企业两化融合总体发展态势

从总体发展水平来看，2014年我国企业两化融合总体发展水平得分为39.4分，尚存在较大提升空间。大中型企业两化融合发展水平得分为50.3分，小微企业两化融合发展水平得分为34.4分。其中，20分以下企业占22.8%，20～40分企业占30.3%，40～60分企业占27.8%，60～80分企业占15.8%，80分以上企业占3.3%（见图1）。

图1 2014年我国企业两化融合发展水平得分分布

我国两化融合整体可划分为四个阶段：起步建设、单项覆盖、集成提升和创新突破。2014年，我国两化融合处于单项覆盖阶段，且正在向集成提升阶段过渡和发展。36.5%的企业仍处于起步建设阶段，重点布局两化融合基础设施和资源环境建设；46.6%的企业处于单项覆盖阶段，企业各单项业务环节进行了普及程度高且相对成熟的信息化应用，但综合集成应用基本尚未开展；13.8%的企业处于集成提升阶段，企业不同程度地开展了关键业务系统间的集成应用；3.1%的企业处于创新突破阶段，部分开展和实现了跨企业的业务协同和模式创新，两化融合效益凸显（见图2）。两化融合各关键指标状况如表1所示。

图2 2014年我国企业两化融合发展阶段占比

表1 2014年我国两化融合发展关键指标状况

（二）2014年我国企业两化融合发展问题分析

1.两化融合与精细化生产管理

当前我国企业装备现代化水平低和生产制造过程管控能力不足是实现精细化生产管理的短板。2014年，我国大中型企业底层生产设备的数字化率不到50%，数字化生产设备的联网率也仅为45.4%，尤其是装备制造业，生产设备数字化率只有36.1%，数字化生产设备的联网率只有32.4%。装备现代化水平低，导致我国企业生产过程的信息化、标准化和规范化发展严重不足，生产过程信息难以采集，精细化管控难以实现。在生产制造和管理方面，我国大中型企业平均仅有47.1%的车间作业计划是自动编制的，52.4%的数字化设备的作业指令是自动下达的。还有很多企业亟须通过信息化进一步加强车间级生产制造过程的管控能力，更好地解决生产计划编制难、调整难、准确率差的难题，实现按精确预测进行轮番生产。

2.两化融合与供应链管理

一是我国企业按照用户订单进行自动排产和动态调度的能力薄弱。现代企业生产节奏与客户订单需求之间快速匹配和动态调度的能力十分重要。我国只有30%左右的大中型企业能够按照用户订单自动排产，形成相应的物料供应计划，在用户订单与产能不匹配时实现在有限产能约束下的优化排产。二是信息化对采购和销售管理的支撑尚待进一步挖掘。我国60%以上大中型企业开展了采购信息化管理或销售信息化管理，但利用信息化手段支持采购管理和销售管理的深层次应用及深入信息挖掘能力较为薄弱，仅有40%左右的企业利用信息化手段进行采购报表分析、采购寻源、销售订单处理和跟踪、销售价格管理等。三是我国工业电子商务交易比例偏低，网上采购比例略高于网上销售比例。我国大中型企业的网上销售率平均为13.34%，网上采购率平均为17.24%。从企业的销