一 当前辽宁经济运行的基本态势

2014年以来，辽宁经济运行态势总体保持平稳，居民收入增速超过经济增速，第三产业比重提高，就业形势良好，物价基本稳定，经济增速处于合理区间，长期向好的基本面没有改变。但全省经济仍呈持续减缓趋势，尤其是2014年8月以来，全省主要经济指标减速更为明显，下行压力未减反增，经济形势复杂而严峻。2014年前三季度，全省经济增长6.2%，比上半年低1.0个百分点，比第一季度低1.2个百分点，比上年同期低2.5个百分点，是2000年以来的同期最低增速，与全国增速的差距扩大至1.2个百分点（见图1）。2014年前三季度，辽宁经济运行的主要特点有如下几点。

图1 辽宁地区生产总值季度累计增速与全国对比

（一）三次产业增速呈“一稳一降一缓”的局面

第一产业增速平稳。2014年前三季度，全省第一产业增加值增长4.6%，高于全国0.4个百分点，比上年同期回升1.4个百分点，拉动全省经济增长0.4个百分点。但受严重旱灾影响，粮食大幅减产。

第二产业增速下降。2014年前三季度，全省第二产业增加值增长6.2%，低于全国1.2个百分点，比上半年回落1.4个百分点，是2004年以来同期的最低增速，拉动经济增长2.5个百分点。其中，工业生产稳中趋弱，下行压力有所增加。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%，比上年同期下降3.0个百分点，低于全国1.8个百分点。前三季度，全省工业用电量增长3.1%，增速连续3个月下滑。从四大支柱行业看，装备制造业基本保持平稳，前三季度增加值增速略降至8.8%；冶金行业运行态势不容乐观，前三季度增速下降至7.3%；石化工业和农产品加工业仍然在低位运行。当前工业经济下滑势头持续，主要是受市场需求不足和传统工业行业产能过剩明显等因素影响，企业利润空间进一步收窄。与此同时，新兴产业发展也较为缓慢。

第三产业增速趋缓。2014年前三季度，全省第三产业增加值增长6.3%，比上年同期回落2.4个百分点，与全国的差距扩大至1.6个百分点。第三产业增速虽然趋缓，但结构调整取得积极进展。前三季度，全省第三产业增速高于第二产业0.1个百分点；拉动经济增长3.3个百分点，高于第二产业0.8个百分点；第三产业增加值占地区生产总值的比重达40.4%，比上年同期提高0.7个百分点。

（二）三大需求增速呈现“一降一平一负”的局面

第一，投资需求疲弱加深，增速持续大幅放缓。前三季度，全省固定资产投资增速仅为0.7%，增速同比大幅回落20.1个百分点，与全国的差距扩大至15.4个百分点。究其原因，一是2014年以来房地产市场降温明显，调整的深度和不确定性加大，前三季度房地产投资仍维持负增长态势。二是产能过剩等传统产业发展的衍生问题突出，影响企业投资的积极性。三是受地方财政收入增速明显放缓、融资平台监管趋严等因素影响，固定资产投资增长受到明显制约。此外，上年同期基数“虚高”与2014年投资“挤水分”，也是造成当前投资增速急速下滑的重要原因。

第二，消费运行总体稳健，“夜经济”渐成亮点。前三季度，全省社会消费品零售总额增长12.3%，比上年同期下降了0.9个百分点，但比前8个月回升了0.2个百分点，高于全国增速0.3个百分点。尤其是“夜经济”已成为消费市场新亮点。前8个月，全省商业企业夜晚销售额同比增长20.1%，占全天销售额的33.3%。同时，新兴业态发展态势良好，但是全省还面临传统商贸服务业转型升级压力加大与新兴业态发展滞后的问题。尤其是随着网络购物交易规模的快速扩张，原本归属于省内的传统商业零售行为现在更多地被网络购物形式替代，省外网络卖家对省内商业零售的分流作用比较明显。

第三，外贸形势不容乐观，出口降幅继续扩大。前三季度，全省外贸进出口总额增长4.5%，比全国增速高1.2个百分点，比上年同期回落2.5个百分点。其中，进口额增长16.4%，保持2014年8月以来的增势；出口额下降4.8%，创2010年以来的同期新低。当前全省出口增速始终在低位运行，这在很大程度上是由不合理的出口结构造成的。重化工业的产业结构使得全省出口产品中“两高一资”比重较大，出口份额最大的机电产品出口竞争力下降，初级产品比重较大，附加值不高，高技术产品出口比重较小。

（三）三大收入增长呈现“一跌一稳一快”态势

第一，财政收入呈现负增长，收支矛盾不断加剧。2014年前三季度，全省公共财政预算