一 东南亚华商基本情况

（一）东南亚简介

东南亚，在古代被称为南洋，位于亚洲的东南部，是中国的南邻，自古以来就与中国友好往来。东南亚是第二次世界大战后才出现的一个新的地区名称，东南亚地区面积约457万平方公里，人口总数约为5.6亿，包括印度尼西亚、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南、缅甸、文莱、柬埔寨、老挝、东帝汶11个国家。^[1]东南亚地区是世界上华侨、华人最多的地区，据厦门大学南洋研究院教授庄国土估算，东南亚总人口的6%为华人华侨，人口总数约3348.6万，约占全球华侨华人的73.5%。^[2]

东南亚是当今世界经济发展最有活力和潜力的地区之一。印度尼西亚的经济在东南亚处于领先地位，每年的GDP远远高于东南亚其他国家，是东南亚最大的经济体。泰国、马来西亚和菲律宾有一定的发展基础，目前主要以工业、制造业、旅游业和农业为主。新加坡是东南亚唯一的发达国家，目前主要以金融、服务、航运、旅游等行业为主。越南经济相对落后于前述五国，但是2006～2011年其创造的GDP仍高于其余五国GDP的总和，由此也可见缅甸、文莱、柬埔寨、老挝、东帝汶的经济远远落后于东南亚其他国家。

（二）华商概念和东南亚华商地位

《世界华商发展报告》中将“华商”定义为具有中国国籍或华裔血统、活跃在世界经济舞台上的商人群体，包括港澳商人、台湾商人以及世界各地从事商业活动的华侨华人，统称为“世界华商”。^[3]

黄其兴委员在向九届全国人大四次会议、全国政协九届四次会议所提《侨务资源开发大有可为》的提案中指出，东南亚华人上市公司占全部上市公司的70%，华人资本占亚洲（除日本、韩国、中国大陆以外）股票市场股票价值总额的66%。^[4]《2007年世界华商发展报告》指出，亚洲华商，尤其是东南亚华商，几代人几十年一直稳步发展，实力是比较雄厚的。尤其值得称道的是，东南亚各国的首富都是华商，华商为东南亚经济繁荣作出了卓越的贡献。^[5]这些都说明东南亚华商在所在国及亚洲的经济中占有重要地位。

马哈蒂尔在2009年4月23日出席一会议时发言称，东南亚的华人虽只占当地居民的少数，却实际控制了东南亚的经济命脉。如华人占马来西亚人口的20%，却控制着全国40%的经济；华人占菲律宾总人口的1%，却控制了该国70%的财富；华人占印度尼西亚人口的5%，更是控制了该国80%的财富。^[6]杨联民等在《华人资本驰骋全球》一文中提及：泰国华人企业在所有经济部门中都占据了重要地位，如华人资本约占制造业的90%，纺织业的60%，钢铁业的70%，制糖业的60%，运输业的70%，商业的80%左右。印度尼西亚销售额前20家企业集团中有18家企业集团为华人企业。新加坡的华人则占到全国3/4，华商企业占企业的1/3。^[7]

另外，在中国与东盟（全称东南亚国家联盟，已有10个成员国，东帝汶正在申请加入中）的关系中，东南亚华商也扮演了重要角色。中国与东盟自1991年开始对话以来，双方贸易额每年以20%以上的速度增长，中国与东盟国家之间的人员往来已经超过700万人次。^[8]2010年1月，中国—东盟自由贸易区正式启动，东盟和中国的贸易额占世界贸易额的13%，是目前世界上人口最多的自贸区，也是发展中国家之间最大的自由贸易区。^[9]其中，华商作出了重大的贡献。

综上所述，华商在东南亚的经济中发挥着重要的作用，为东南亚所在国的经济发展与繁荣作出了重大贡献，一代接一代的华商成为东南亚的财富引擎，为所在国作出了卓越的贡献，也为所在国和中国的经贸、政治关系作出了卓越的贡献。

（三）东南亚华人资本额

伴随着东南亚华人经济的崛起和华商网络的形成，东南亚华商越来越受到国内外学者的重视。学者对不同时期的东南亚华人资本额进行了相应的估计（见表1），为我们了解东南亚华人的财富实力提供了参考。

表1 东南亚不同时期华人资本额估算表

美国学者H.G.Gallis和日本学者福田省三对第二次世界大战前东南亚华商资本的估计数分别为6.44亿美元和9.43亿美元。第二次世界大战后，除新加坡外，东南亚各国都采取过程度不同的限制和排挤华人经济的歧视政策，东南亚华商资本增长相对缓慢。日本学者内田直、游仲勋对20世纪50～60年代的东南亚华商资本的估计数均为29亿多美元。

20世纪70年代，东南亚华人资本额迅速增长，据美国学者吴元黎估计，东南亚华商资本跃升至