出口产品质量可追溯体系是指出口企业根据良好农业规范（GAP）、危险分析与关键控制点（HACCP）或有机产品等标准及相关规定要求，建立的出口产品溯源和追踪体系。企业建立的追溯体系，应记录农药、兽药、种苗、种畜禽使用及农产品种植、养殖档案和流通情况，并通过电子标签、条形码等信息手段，确保产品可追溯加工、生产等环节。中国主要贸易伙伴如欧盟、美国等发达国家要求对出口到当地的农产品必须能够跟踪与追溯，欧盟管理法规No.178（2002）要求从2005年1月1日起在欧盟销售的所有食品都能进行跟踪与追溯。由于发达国家对产品可追溯性的要求在实践中往往容易形成技术性贸易壁垒，因此我们需要在茶叶出口企业中大力提倡建立质量可追溯体系，以提高茶叶卫生质量，增加产品的国际竞争力。

一 建立出口产品质量可追溯体系的重要意义

建设产品质量可追溯体系，可以增加供应链的透明度，减少被错误追究责任的风险。可追溯体系是守法经营企业的保护伞，推行可追溯体系有助于提高企业的国际竞争力。认证是建设质量可追溯体系的重要环节，中国茶叶出口企业经历着从粗加工到精加工到认证的发展历程，认证是后WTO时期的配额，具有很高的投资回报率。企业经过认证，可以占有市场，提高价格。认证在使企业受益的同时，通过更多地让利给农民，可以促进区域经济发展，有益政府公共管理。在质量可追溯体系的建设过程中，产品的安全卫生质量得到提高，企业管理水平也在不断上升。福建茶叶进出口有限责任公司正是因为建立了比较完善的产品质量可追溯体系，产品得以大批量出口欧盟，特别是2006年5月29日日本政府实行“肯定列表制度”后，公司出口日本茶叶数量在全国同行普遍下降的情况下不降反升。

二 福建出口茶叶质量可追溯体系现状及存在问题

（一）福建出口茶叶质量可追溯体系现状

企业对茶叶出口质量可追溯体系的管理，主要是通过对种植、加工、销售环节的规范操作和程序监控实现的，并可逆向追溯。在种植环节检测基地土壤，管理农药等化学品，相应的档案有农药安全使用保证书、茶园农药使用情况记录表、毛茶采摘记录等。加工环节实行规范管理，在关键点设防，相关的档案有初、精加工记录，原料进仓单、拼配车间生产记录表等。在客户环节，通过产品批次号码对销售环节进行追溯管理。为了保持不同环节的一致性，企业规范和落实基地管理人员、工厂所有工序管理及检验人员的签字记录。

加强源头管理，注重基地建设。企业的原料均来自CIQ备案的自有或协议基地，注重发挥自有茶园的示范作用，通过实施安全生产操作规程、规范用药和安全采摘，带动周边茶叶的安全生产。注重有机认证是茶叶出口企业的显著特点。大多数出口企业都通过了有机认证，认证机构包括杭州中农质量认证中心、IMO、BCS、NOP及JAS。大部分的企业通过ISO9000与HACCP认证，部分企业被评为国家级农业产业化龙头企业、省级农业产业化龙头企业及农业部GAP示范合格企业。

为了应对技术性贸易壁垒，企业积极开展自有实验室建设，购买气象色谱仪、超声波清洗器、培养箱、金属探测仪等检测监测设备，配备并培训实验室人员，对产品进行微生物、理化、农药残留和异物的检验检测。

企业使用电子化、网络化管理的程度有所提高。企业在手工文档基础上进一步建立了电子文档，部分企业已实现单一客户、单一货号和单一产品的网上查询，初步建成身份认证网络系统，并开展了电子标签和条形码的应用工作。

建立质量可追溯体系，一方面确保从顺向和逆向对产品进行追溯，更重要的意义在于提高企业的管理水平。通过注册、认证、认可及实验室建设，企业可追溯体系的内容不断得到丰富与深化，在官方管理、第三方认证及社会评价等机制共同作用下，企业可追溯体系的质量得以不断提高。

（二）福建出口茶叶质量可追溯体系存在的问题

大多数企业的质量可追溯体系是在不自觉的状态下建成的，影响其科学性及管理的有效性，对质量可追溯体系的认识与实践有待提高。从企业角度看，福建省茶叶出口企业规模小，实力不强，信息化程度低，可追溯体系对分散农户约束力不强，监管成本高，全程可跟踪、可视性的供应链尚未完善。从行业监管角度看，我国食品安全以分段管理为主、品种管理为辅的模式存在缺陷，各口岸