中国茶叶栽培历史悠久，种质资源丰富，茶文化底蕴深厚。茶叶是福建省传统特色商品，也是广大人民的生活必需品。以循环经济的理念促进福建茶产业的发展，既可以实现茶产业向生态化转型，解决茶产业发展面临的资源利用率不足、污染严重、产品品质下降等问题，同时也可以延长茶产业链，由传统的第一产业向二、三产业扩展，促进茶产业可持续发展。

一 循环经济模式是发展福建茶产业的新途径

中国人均土地占有量和水资源占有量只有界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2，目前中国农业人口多，农业环境污染非常严重，如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持农产品数量增长，有限的资源将加速耗竭，同时环境所承受的压力将对农业产生严重的制约作用。保持农业生产率稳定增长，促进食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理和永续地利用自然资源，是今后中国农业可持续发展的唯一途径。

（一）福建茶叶产业可持续发展面临的问题

1.福建茶叶产业化程度低

目前，福建省大部分地方茶树种植以农户为主体，能制茶或开个茶庄就算一个企业。茶叶生产经营的组织化、产业化水平低，茶园基础设施差，各级财政对茶叶的投入极为有限，而茶农自我积累、自我投入的能力又严重不足，造成了基础设施不配套、规模化生产条件差，龙头企业较少，产品原料、成茶品质很难保持稳定等一系列问题。目前福建省出口茶叶大部分通过外贸向日本、东南亚等国家和地区出口，由于缺少大型知名品牌，出口茶叶只能以原料茶为主，技术含量不高，附加值低，受制于人，难以开拓市场。中国有近千个茶叶品牌，但没有像“立顿”这样的世界级品牌，缺乏有国际美誉度的品牌，削弱了茶叶的市场竞争力。

2.福建茶叶遭遇技术和绿色壁垒

长期以来，中国农业一直强调产品数量，而忽视对食品安全的要求，直到2001年9月18日，农业部才出台了无公害农产品的行业标准。中国农产品质量标准总共才涉及62种化学污染物，而美国关于农产品质量的标准多达4000项，联合国食物与农业组织最大限度标准也有2500项，其他发达国家也有数百至上千项，这种差距使中国农产品出口时频频遭遇绿色壁垒。根据WTO无歧视待遇原则，商品的关税壁垒将逐步消除，但技术壁垒仍将会以“合法”形式继续存在，并给中国茶叶出口带来巨大的压力。近年来，茶叶进口国对茶叶中的农药残留检查种类有了大范围的扩大，且标准日趋严格。1998年欧盟对茶叶中的农药检查种类仅为6项，目前已增加到134种之多；在MRL标准上，比过去的要求提高了10～100倍；2006年5月日本施行了《食品残留农业化学品肯定列表制度》，对进口乌龙茶的卫生技术壁垒更高。目前大部分地方无法对茶叶生产企业进行有效检测，不少茶叶企业生产卫生也达不到要求，阻碍了福建茶叶产业向国外市场的进一步拓展。

3.福建茶叶产业的管理和服务机构尚不健全

1985年以来，各县（市、区）政府都撤销了茶业管理服务机构——茶业局，造成了茶业工作失管。之后，虽设立茶叶总站等机构，但又经过几次反复撤并；这些新设机构不仅普遍缺经费，缺科技人员，而且也不符合茶业经济发展的要求，无法开展组织、协调、指导等服务管理工作，使茶业工作失去了应有的服务与管理，导致整个茶业系统内部运行处于各自为政、盲目发展的状态。从名义上看，各地茶业均有自己的协会，但实际情况是：茶叶协会没有服务项目和创新机制，更无服务平台和服务手段，有的茶业协会成了“挂名协会”。目前中国茶业协会职能、功能、服务不能满足茶业发展的实际需要。茶业的快速发展迫切要求社会化的中介组织提供服务。

（二）以循环经济促进福建茶叶产业可持续发展的必然性

循环经济在本质上是一种生态经济，它倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，能够把经济、环境、社会三者的发展有机结合起来，注重经济效益、环境效益和社会效益的结合；发展循环经济可以使资源得到可持续利用，使社会生产从数量性的物质增长转变为质量性的服务增长，拉长生产链，增加就业机会，从而促进社会的可持续发展。茶叶产业的发展也是对有限资源的利用和开发，必须遵循客观规律，合理利用自然资源和环境