最近几年，中国利用外资处于重要的转折时期，外商在华投资呈现出一些重要的新特点。这些转折和新特点是在经济全球化不断深化、全球产业分工格局发生深刻变化的基础上发生的。这些变化不仅对中国经济的中长期发展将产生重要影响，改变中国经济增长的方式，提高中国经济增长的质量，而且对一些在中国有较大影响的跨国投资理论也提出了挑战。

本文首先概括介绍近年来中国吸引外资的现实状况及主要特点；然后分析经济全球化趋势和技术与分工变化对跨国投资特点的影响；最后，指出今后中国吸引外资的可能的发展趋势及其对中国经济中长期发展的重要影响。

一 外商在华投资的新趋势和新特点

1.外商在华投资持续增长，作为东道国的地位明显上升

①投资数额大幅度增长。2001年以来，中国吸引的FDI继续保持较大幅度增长。2001年，全年外资合同金额691.91亿美元，实际利用外资额468.46亿美元，比2000年分别增长10.43%和14.9%。2002年，中国新批准设立外商投资企业34171家，合同外资金额827.68亿美元，实际吸收外资527.43亿美元，分别比上年增长30.72%，19.62%和12.51%。

截止到2002年底，全国累计批准设立外商投资企业424196个，合同外资金额8280.60亿美元，实际使用外资金额4479.66亿美元。

②中国吸引外资逆市上扬，作为东道国的地位显著增强。1994年，中国吸引外资占全球跨国投资的比重曾高达13.5%，以后呈现持续下降的趋势，到2000年降到3.2%。2001年，全球跨国投资总量大幅度下降，中国作为东道国的地位有恢复性上升，中国吸引外资占全球跨国投资总额的比重升到6.1%，

2002年，在中国吸引外资继续较大幅度增长的同时，全球跨国投资总额继续下降，据联合国贸发会议的预计，全球跨国投资总额仅为5400亿美元左右，其中美国吸引的外资额聚降到450亿美元左右。中国已经替代美国，成为全球吸引外资最多的国家，占全球跨国投资总额的比重上升到9.8%。

表2-1 全球跨国投资与中国利用外资的增长速度

③外商投资企业在中国经济中的地位持续上升。外商投资企业已经成为中国经济的重要组成部分，其重要性表现在以下几方面。

重要的资金来源：2001年，外商直接投资在中国固定资产投资总额中所占的比重为10.54%，在工业固定资产投资总额中所占的比重为24.06%。^[1]

改善投资效益：2000年，中国工业中的外商投资企业在全部工业中所占的比重为：资产占10.2%，工业增加值占24.0%，工业利润总额占29.2%，外资经济表现出投资少、产出高、效益高的特点。

扩大产出：在中国工业中，外商投资企业的产出已经占重要地位。2001年，外商投资企业提供的工业增加值，占全部工业增加值的比重已达24.57%。

引进先进技术：外商在华投资项目，已有40%以上引进跨国公司最先进的技术和产品，其余企业绝大多数引进比较先进的技术和产品，提高了国内产业的技术水平。

提升产业结构：外商投资最密集的行业有微电子、汽车制造、通讯设备、办公用品、仪器仪表、制药、化工等行业，都是技术、资金密集型的行业，提升了中国的产业结构水平。

扩大出口：2001年，外商投资企业的出口额占全国出口总额的比重为50.8%，当年外商投资企业的出口增加额，占全国出口增加额的81.2%。对出口总量和出口增量的贡献十分突出。

提升出口商品结构：2001年，外商投资企业出口额中机电产品所占的比例为57.5%，明显高于全国平均水平；外商投资企业出口的高新技术产品占全国高新技术产品出口总额的比重高达81.5%。

增加税收：2001年，外商投资企业税收占全国税收总额的19.1%，占当年全国税收增加值的26.64%；外商投资企业增值税占全国增值税总额的比重达25.91%，超过1/4，高出外商投资企业增值税占全国增值税的比重1.34个百分点。

从事研发活动：到2002年9月底，大型跨国公司在中国设立的独立研发机构已经超过150家，研发项目的创新含量在增加。中国正在成为跨国公司的全球研发基地。

2.大量引进新产品新技术和进行研发投资

①外商投资企业大量引进最先进的技术。过去很长时间，大部分在华外商投资企业不引进其海外母公司最先进的技术，这是中国国内对引进外资意义最集中的质疑之一。即使在1997年，也仅有13%的外商投资企业将其最先进的技术引入中国。最近几年，外商投资企业向中国转移先进技术的速度大大加快，据笔者的调研，在2001年，已有42%的企业使用其母公司最先进的技