一 2014年城市居民生活满意度水平有所提升

我们以“如果用5分表示非常满意，1分表示非常不满意，总的来说，请问您对您的生活满意吗？”来测量中国城市居民的生活满意度水平。调查显示，2014年中国城市居民生活满意度均值得分为3.51分，继2008年、2011年、2012年之后，2014年成为最近15年第四个满意度得分超过3.5分的年份。

与2013年的得分3.49分相比，2014年城市居民的生活满意度略有提高。具体来看，2014年对生活表示不满意的比例与2013年基本持平，分别为11.9%和11.0%，但表示满意的城市居民比例出现了小幅度上升，由2013年的57.5%上升为2014年的60.5%（见图1）。

图1 2013～2014年城市居民生活满意度分布情况

在对生活表示不满意的城市居民中，有52.7%表示对生活的满意状况与去年相比基本没有变化，但也有18.2%的人认为与2013年相比，2014年对生活的满意状况有所提高。只不过这种提高的幅度还不足以使他们的生活满意度发生明显的变化。

从满意度的具体分项看，以5分制计，2014年有10项指标的满意度增加了0.1分以上。其中有3个指标的满意度提升幅度最大，均增加了0.2分以上。这3项指标分别是：反腐败（3.63分→3.98分）、社会治安状况（3.45分→3.7分）和个人经济状况（3.28分→3.48分），分别增加了0.35分，0.25分和0.2分（见表1）。

表1 与2013年相比，2014年满意度增加幅度最大的10项指标

近两年来，党中央加大了反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，各级政府积极贯彻中央八项规定，党风政风得到了较为明显的改善，城市居民对此是表示认可的。从对反腐败的满意度看，已经连续两年出现了较大程度的提高，2013年和2014年分别增加了0.21分和0.35分。中央对反腐力度的加大，直接提升了城市民众对政府的满意度，表现为对各级政府服务满意度都有所提升。这种提升也在一定程度上带动了居民生活满意度的提高。

但同时，我们也可以看到，与人们的生活满意度相关的其他一些指标则有所下降，包括物价承受力，对政府管理经济事务、外交事务的信心度等指标。其中物价承受力连续多年在低位徘徊，表明目前物价上涨所带来的生活压力仍是影响人们生活满意度提高的主要因素之一。整体来看，城市居民对物价的承受力与当时的CPI水平具有高关联性，CPI水平越高，物价承受力越低。与2000年相比，15年来城市居民的物价承受力整体呈现下降趋势。虽然近几年来政府采取积极举措以稳定物价，并取得了初步成效，但就城市居民的物价承受力来看，相应状况仍未得到有效改善（见图2）。

图2 2000～2014年城市居民物价波动承受力变化趋势

从以往的数据可以看出，2000～2014年的15年里，中国城市居民的生活满意度水平尽管有所波动，但大致保持着上升的势头。与2000年的3.27分相比，15年后的生活满意度水平已经达到了3.51分。尤其是2011年以来的最近4年，生活满意度水平基本维持在3.5分左右（见图3）。这在一定程度上反映出人们生活条件的不断改善和生活水平的持续提高。

图3 2000～2014年城市居民总体生活满意度变化趋势

二 不同收入群体间生活满意度差距在逐渐缩小

我们将收入水平分为三段，最高的20%为高收入者，中间的40%为中等收入者，最低的40%为低收入者。我们注意到一个现象：在城市不同收入群体之间，并没有出现生活满意度的严重分化现象，而且近年来不同收入群体的生活满意度差距在缩小。

根据2000～2014年这15年的调查数据，各收入群体的生活满意度整体均有不同程度的提升，这在低收入群体中表现得更加明显。2000年时低收入群体的生活满意度仅为3.09分，而在2014年这一数字已经达到了3.43分。对于高收入者来说，他们的生活满意度相对稳定一些。15年来，生活满意度仅从3.58分上升到3.66分。

调查发现，尽管高收入群体的生活满意度较高，但其与低收入群体的生活满意度差距总体在缩小。在2008年以来这种现象表现得更为明显一些。2014年时生活满意度的差值只有0.23分，为最近15年以来次低值（见表2）。

表2 2000～2014年不同收入群体的生活满意度水平

在基尼系数连续15年维持在0.4以上高位的情况下，不同收入群体之间的生活满意度差距在缩小，是一个比较独特的现象。最近10多年，政府加强服务型政府建设，连续在就业、最低收入和社会保障等方面采取了多项措施，并发挥了较大的作用，如连续上调最低工资标准、养老金标准等。这些保