作为司法过程中人们所享有的一组程序性权利，公正审判权是世界各国政府和国际人权公约普遍承认的一项基本人权。在各种人权中，公正审判权居于至关重要的地位。这是因为，在一个法治社会中，司法是人权保障的最后的、最具决定性意义的一道防线，所有人权都依赖司法所提供的权威的、终极意义的救济。人们能否享有公正审判权，直接决定人们能否享有其他人权。如果一个人在司法过程中不能享受必要的人权（公正审判权），那么他或她的其他人权就难以得到司法保障，也就无法真正实现。从另一个方面来说，人们能否在司法过程中享有公正审判权，能够反映出一个国家人权保护的整体状态和水平。

本文的内容分为两部分：一是根据国际人权公约和现有研究成果，分析公正审判权所包含的一系列具体权利；二是探讨中国刑事司法程序对公正审判权的保障情况，以及从审判公正观念向公正审判权观念的转变对中国司法改革的意义。

一 公正审判权的范围

众多国际人权法律文件和各国国内法律文件以不同的形式和语言对公正审判权做出了明确的承诺和宣告。从国际层面来看，《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《欧洲人权公约》、《美洲人权公约》、《非洲人权和民族权宪章》等国际法律文件都规定了公正审判权或其具体权利。其中，对公正审判权做出最完整、最权威的表述的，当属《公民权利和政治权利国际公约》第14条。下面，我们根据这一条的规定来分析公正审判权所包含的一组权利。

1.法庭前的平等权

公约第14条第1款规定，所有人在法庭前一律平等。公正审判的最重要标准是“等臂”原则，所有人必须得到平等地参与法庭诉讼的权利。民事案件的原告和被告、刑事案件的控诉方和被告之间地位平等。双方应有相同的机会在法庭面前陈述观点和证据，对对方的观点和证据提出质证。法官应当对双方的意见和证据予以平等的关注，在做出裁判时充分考虑双方的意见和证据。

2.获得公正和公开审讯的权利

公约第14条第1款还规定，人人有资格由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯。该权利的落实仰赖分权和法治原则的贯彻。审判的公正性，在体制构造上要求诉讼案件不能由受到指示限制的政治机构或行政机关来审讯和裁决，而应由依法设立的胜任的、独立的和无偏倚的法庭来处理。国家应在组织和财政架构上确保司法独立不受行政机关、立法机构、新闻媒体、行业力量和政党的过度影响。在此框架内，公正审讯的实现由诉讼双方平等、对抗制程序等制度来支持。而公开性要求，作为公正审判权的要素之一，则不仅是诉讼当事方自己可以放弃的权利，而且也是民主社会中公众的一项权利。在不违背公共秩序、国家安全、私生活利益和司法利益的情形下，诉讼程序和判决结果应当公开。

3.无罪推定的权利

公约第14条第2款规定，被告人在未依法证实有罪之前，应有权被视为无罪。无罪推定不仅能有效防止司法人员先入为主，主观武断，更有助于保护被告人的正当利益，特别是诉讼权利。这是因为，在判决以前，被推定为无罪的被告和另一方在法庭上处于平等的地位，他们的诉讼权利应受到平等的尊重和保护。^[1]

4.及时知情权

公约第14条第3款第1项规定，当被告人受到刑事指控时，应迅速地以一种他懂得的语言详细地告知对他提出的指控的性质和原因。也就是说，被告人有及时知道被指控的性质、原因等有关情况的权利。只有享有及时知情权，被告人才能有充分的时间准备应诉和辩护，才能知道怎样有针对性地进行应诉和辩护。

5.及时受审的权利

公约第14条第3款第3项规定，被告人的受审时间不被无故拖延。审判的拖延不仅浪费司法资源，而且严重损害当事人的利益。特别是在刑事案件中，案件的久拖不决可能会使无辜的被告人长期蒙受刑事指控，长期处于被看管或监禁的状态下。英国有句古老的谚语：“迟来的正义为非正义。”当然，在什么时间内审理完案件才是及时受审，需要根据案件的性质和复杂程度确定。

6.辩护权

公约第14条第3款第4项所规定的辩护权又包含一系列具体的权利，如出席受审并自己替自己辩护的权利、选择律师进行辩护的权利、被告知获得法律援助的权利、获得免费法律援助的权利。在法律越来越专业化和复杂化的现代社会，诉讼当事人离开了