一 目前我国经济和房地产形势

2007年6月份国家发改委和国家统计局发布5月份最新调查数据指出，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.2%，其中新建住房销售价格同比上涨10.2%，存量住房销售价格同比上涨8.8%，新建非住宅销售价格同比上涨6.5%。这表明尽管我国房地产实施宏观调控五年了，尽管目前“产业拐点论”、“企业倒闭论”、“市场崩盘论”、“资金断链论”、“价格大跌论”等舆论之声不绝，我国房地产业仍按照其自身的发展规律前行。

现实情况是，虽然商品房交易量呈现低迷萎缩，但全国市场价格涨幅总体还算有力；虽然商品房开工面积、在建规模和竣工面积大幅度下降，但房地产投资增幅依然不小；虽然政策保障住房的政策已经启动，但对解决弱势群体的住房问题和发挥对市场商品房价格的影响仍有一个中长期的过程；虽然房地产市场依然延续着中国经济的热点，但整个房地产业并没有陷入危机。

去年和今年确实出现了一些新的不利因素，困扰着我国经济和房地产业的发展，增大了不确定因素，整个经济的发展格局扑朔迷离。这些新情况正在左右着人们的思维，影响着人们的判断，决定着我们未来的政策。这些因素主要有：

1.次贷危机影响美国经济并波及全球。美国的金融结构和体系能够将自身的危机由全世界的金融机构来分担，给各国政府上了一场生动的“现代市场学”。人们现在关心次贷危机及其影响什么时候进入谷底，美国的经济和美元的汇率什么时候能够开始回升。

2.石油、粮食、矿产资源市场价格的大幅上涨。这种上涨不是个位数的小幅度，不是长时间的小漫步，不是一国一区域的小范围，来势汹汹，引发了全球性的物价上涨和通货膨胀。这种价格上升什么时候能够稳定下来？

3.越南出现金融动荡。全球经济增长和股市发展在过去几年表现最好的优等生，中国制造业外移的备选基地，全盘拷贝中国改革开放路线、方针和措施的越南，经济究竟怎么了。它是严重的危机，还是发展过程中的插曲。它会对中国的经济带来什么样的启示和影响？

4.中国CPI持续走高走强。从2007年第二季度开始，中国CPI开始走高。此后这种指数先后经过“季节性的”、“结构性的”、“长期性的”、“可控性的”等多种诠释。新近由于油价的调整，使绝大多数的人对今年人大提出的全年4.8%的指标不抱希望。这种情况又会在多大程度上影响房地产市场的价格走势？

5.中国股市出现匪夷所思的大起大落。我们媒体说越南的股市腰斩是金融危机，但所有媒体都不承认中国股市的腰斩是金融动荡。一年来的股市表现说明我们的国企在增强市场责任方面以及监管层在提升监管能力方面，都还需要走较长的一段道路。股市的大幅波动会引发房市的大幅波动吗？

6.中国人民币汇率、利率和准备金率继续走高。汇率走高给我国出口导向的制造业带来了巨大的困境，大批外向型制造业的企业在珠三角和温州一带倒闭和外迁，带来了痛苦的产业结构调整，也使国际热钱涌入中国的决心和势头不减。利率的提高被动地应付通货膨胀和CPI的上升，但也加剧了我国企业的成本负担。准备金率的提高意在对付我国流动性货币的过剩，但这是明显的治标不治本。汇率、利率和准备金率的交替上升的局面，要到何时才能稳定下来？

7.中国年初的冰雪灾害和年中的四川汶川地震。自然灾害虽然具有拉动需求、投资和生产的效应，但突如其来的严重自然灾害毕竟造成了我国人民惨痛的生命损失和财富损失，也使灾区的生产能力遭到重大打击。尽管灾害对我国经济发展的影响不大，但对全国阶段性的中心经济工作和经济政策调整都带来决定性的影响。

正是上述七个方面的变量因素，使我们对当前经济形势和房地产的走势，有了和过去不尽相同的认识判断和不尽相同的政策选择。

在大局方面，中国宏观经济形势的判断究竟应该是防止经济由偏快发展转向过热，还是防止由偏快转为衰退偏冷；中国宏观经济调控的重点是遏制通货膨胀，还是防止中国经济出现滑坡；中国宏观经济调控的政策是继续推行财政和货币的“双紧”，还是因时制宜适当“灵活”、“放缓”；是任由世界经济中不利因素传导到中国，还是充分发挥中国经济体对世界经济的健康影响力。

在房地产业方面，是认为境外资本正在紧急规模化地撤离中国，需要采取防流失、抽逃的严厉对策，还是认为