·2004年2月，广东省两会召开，黄华华省长在《政府工作报告》中，将“泛珠三角”区域经济合作明确列入新一年政府工作重点。这预示着“泛珠三角”经济区已经由政府经济发展战略构想向战略决策转变。

·《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其附件分别于2003年6月29日、9月29日和10月17日在香港、澳门签署，并于2004年1月1日起全面实施。

·2004年4月8日，“泛珠三角”内九省（区）政府的相关负责人以及港澳有关负责人在广州召开会议，商定于当年7月举行“泛珠三角区域合作与发展论坛”、“泛珠三角区域经贸合作洽谈会”。届时各省（区）领导人将签署“泛珠三角”区域合作文件。“泛珠三角”区域合作还将加快建立领导人联席年会、工作协调委员会等机制。

·2004年4月13～22日，张德江率广东党政代表团在广西、湖南学习考察，就加强省际交流合作、推动泛珠三角区域经济合作和协调发展达成共识。与此同时，广东经贸代表团与两省区签下844亿元的经贸合作项目。从4月～6月，广东经贸代表团先后到四川、云南、贵州、江西、福建、海南考察洽谈，并签下一大批经贸合作项目。

·2004年6月1日应香港特别行政区行政长官董建华邀请，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在出席泛珠三角区域合作与发展论坛前夕，对香港进行了首次访问

·2004年6月1～3日，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区政府联合举办了首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”。论坛分别在香港、澳门、广州举行，以“合作发展，共创未来”为主题，并签署了《泛珠三角区域合作框架协议》。这标志着泛珠三角各成员适应时代发展要求，迄今为止国内规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域合作进入实施阶段。

·2004年6月7～9日，在四川召开了“泛珠三角区域道路旅游运输协作会议”，提出了“泛珠三角区域旅游客运网络”的概念。此次会议，有包括广西在内的十省（区、市）交通运输主管部门主要领导以及各大道路旅游客运企业负责人参加，并共同签署了《泛珠三角区域九省区暨重庆市道路旅游运输一体化合作发展协议书》。

·2004年6月下旬，在四川省人民政府驻深办事处倡议下，“9+2”驻深机构联席会在深圳成立，其目的在于充分发挥“9+2”驻深机构在落实《泛珠三角区域合作框架协议》、促进经贸合作中应有的作用。

·2004年7月14～17日，首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在穗召开。洽谈会与会客商达1.5万人，签约项目达847个，签约金额2926亿元，标志着泛珠三角合作和发展进入了实质性运作阶段。

·在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上，9个省区的劳动厅负责人签订了泛珠三角劳务合作协议，此举将打破9省区间的流动就业的壁垒。

·在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上，铁道部、广东省政府、湖南省政府联合签订《关于加快武广客运专线湘粤段等项目建设有关问题的协议》，三方将就加快武广客运专线湘粤段、洛湛铁路通道、新广州站、广深四线项目建设等有关问题进行协商。协议商定，三方将共同做好项目设计、建设协调、征地拆迁、市政配套及交通衔接等事宜，争取尽快开工建设。加快构筑泛珠三角铁路网。

·2004年8月3日下午，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在广州会见香港特别行政区行政长官董建华，就加强粤港合作、促进香港繁荣稳定交换了意见。

·2004年8月4日粤港合作联席会议第七次会议在广州隆重举行，这是CEPA全面实施之后，粤港两地政府召开的一次大规模、高层次的重要会议。广东省省长黄华华和香港特别行政区行政长官董建华分别率领粤港代表团出席并共同主持会议。黄华华和董建华对如何进一步抢抓CEPA先机、全面加强粤港合作的有关事宜，进行了深入交流和磋商，双方达成广泛共识，并确定了14个重点合作项目。

·2004年8月11日上午，随着蛇口海关、防城海关联系配合办法的签订，以及深圳市海格物流公司、蛇口集装箱码头公司、赤湾集装箱码头公司、防城港务集团公司公共快线合作协议的签订，防城港——蛇口/赤湾集装箱全球公共快线宣告正式开通。这是继当年7月2日开通防城港——釜山集装箱近洋干线后，防城港务集团公司开通的又一条集装箱航线。

·2004年9月16日，来自泛