一 概述

2004，是中国电影即将跨入百年华诞的前一年，也是加入世贸组织后中国电影享受保护期的最后一年，同时还是2003中国推出一系列电影产业改革举措以后的第一年。国家广电总局在发布的《关于加快电影产业发展的若干意见》中提出：“要加快电影体制机制的改革创新，尽快建立起市场主导、企业自主经营、政府依法管理的电影产业运行模式；建立起全国统一开放、公平竞争、规范有序、依法经营的电影市场体系；建立起多主体投资、多元化经营、多样化生产、多渠道发行、多层次开发的电影生产经营体系；建立起依法行政、科学调控、保障有力、管理有效的政策法规体系和政府监管体系。经过5～10年的发展，形成若干个主业突出、品牌名优、主导市场、具有国际竞争力的大型现代电影企业集团，培育和重塑一批有活力、有竞争力的新型电影市场主体，使电影生产能力和经营能力大大提高，电影产品丰富多彩，城乡放映条件普遍改善，观众人次不断增长，投入和产出良性循环，电影文化普遍繁荣，电影票房和电影总产值成为国民经济中新的增长点，把我国电影产业做强做大，使我国真正成为世界电影强国。”^[1]在这一电影总纲领的背景下，广电总局副局长赵实为2004年中国电影提出了“深化改革、锐意创新、务实工作，努力推进电影产业的跨越式发展”^[2]的阶段命题，而经过一年的种种努力，应该说，中国电影产业的结构性调整已经粗见成效，同时，良性的产业结构的形成仍然任重道远。

回顾一年的历程，2004年值得我们欣慰：

（1）电影产量创历史新高：截至9月份的统计，中国国产的胶片电影已经达到170部，已经远远超过2003年的140部的全年产量^[3]；预计当年国产影片数量将首次突破200部，是1996～2002年平均年产量的2.2倍。^[4]更值得一提的是数字电影的产量将达到20部，并在全国200个影院组成的数字影院中播放。^[5]

（2）社会资本、民营资本、商业资金、境外资本对电影业的投资热情增加：电影生产的国有企业投资比例已降至50%以下，境外资本、民营资本联合拍摄的影片达到80%。

（3）电影发行和电影院线继续向集约化方向发展，现代影院的兴建和改造方兴未艾：到2004年上半年，全国已发展成为36条院线（含1140家影院、2285块银幕），比两年前的872家、1581块分别增长了30%和44%。多渠道、多院线的竞争格局正在取代单一的发行渠道，以院线公司为主体的规模化经营模式正在取代以影院为单位的分散经营模式。^[6]

（4）电影票房收入明显增加：2004年上半年全国不完全统计的票房达到5.3亿元，去年同期为3.9亿元，增长了32%。全年票房有望突破10亿元，至少比去年增加2亿。^[7]

（5）正在出现从重生产到重营销的观念转变：2004年，电影制作方、发行方和放映方都加大了电影营销的力度。《手机》、《十面埋伏》、《恋爱中的宝贝》等商业电影投入了巨大的营销资金，即便是《张思德》这样的主旋律电影、《自娱自乐》这样的“小众”电影也强化了市场营销的力量。

（6）以《十面埋伏》、《手机》、《2046》等为代表的重磅商业电影对电影市场起到了激活作用：一批中国国产电影能够在国内市场创造1000万以上的票房收入，甚至单片超过1.5亿票房，这对电影市场的活跃和电影观众的培养起到了重要作用。

（7）以电视播出、海外销售、音像发行为主的电影版权交易量明显增加：电影片、电视电影等节目在CCTV-6、上影、长影和西影电影频道播出的广告收入达到5亿元。此外，电影音像版权交易、海外版权交易、影院贴片广告、影片冠名或者赞助收入等都创历史新高。《手机》开创了音像版权交易的高价先河；《英雄》显示了中国电影海外市场的竞争力；地方电影频道的开办和付费电视频道的出现为电影放映开辟了新渠道。

与此同时，2004中国电影产业改革也仍然还存在一些没有解决的产业矛盾和问题：

第一，电影产品数量众多，但是按照市场需要有序规划、有序制作、有序投放并且能够经受市场考验的产品数量仍然太少，国产影片平均票房收入依然无法与进口大片抗衡。

第二，电影发行、电影院线的规模化经营、专业化运作和多元化市场仍然不够，投资-制作-市场联动的产业链条尚未形成，市场细分尚未出现，电影排映档期的利用效率不高。

第三，电影服务设施、服务价格、服务水平等仍然与观众的消费期望有明显距离