1998年亚洲地区陷入了经济危机，大多数贸易伙伴的经济出现衰退，而澳大利亚的出口却反而增长，其经济增长率在经合组织国家中是最高的，达4.8%。1999年澳大利亚的经济将继续保持持续、强劲的增长势头。

一、对1998年经济形势的回顾

1998年澳大利亚GDP的实际增长率为4.8%，高于欧洲和美国，失业率降到了7.4%，而且通货膨胀率也控制在政府设定的2～3%的目标范围内。这如此巨大的经济成就，超过了人们的预料，经济学家们，如美国麻省理工学院的保罗·克鲁格曼教授认为，这是一个“经济奇迹”。1998年初，许多经济学家曾预计，澳大利亚经济将遭受东亚经济衰退的严重冲击，因为东亚在1997年吸纳了澳大利亚出口产品中的2/3，而且澳大利亚的大部分出口是由价格已经暴跌的农矿产品所构成。但是，事实上，澳大利亚经济却保持了强劲增长，其原因是多方面的，主要是：

①实行出口地区多元化政策，成功地使出口市场从亚洲转向欧洲、美国等未直接遭受亚洲金融危机打击的地区。1998年澳大利亚向东亚的出口下降约7%，而同期向美国和欧洲的出口分别增长了41%和25%。

②坚持实施正确的货币政策。1996年，澳大利亚储备银行开始实行放松管制，控制通货膨胀，降低利率的货币政策。到1997年7月金融危机爆发时，储备银行已使指导利率总共下降了2.5个百分点，仅为5%。危机爆发后，面对东南亚各国及其邻国新西兰纷纷提高利率的压力，澳储备银行坚持不提高利率。他们认为，从澳元汇率下跌、进口产品价格上升到引起国内通货膨胀恶化，至少有6个月的滞后期，渡过滞后期后澳元汇价就会上升，国内通货膨胀的压力随之就会缓解。1996年底1澳元可兑换80美分，到1998年8月当俄罗斯出现债务危机时，1澳元仅可兑换55美分。为抑制“投机”，澳当局拿出25亿澳元（占其外汇储备的20%）干预外汇市场。事实证明上述的决策是正确的，付出的代价也是值得的。5%以下的低利率刺激了国内强劲的消费需求，国内需求担任了1998年的景气发动机的角色——先投资，后消费。截止到1998年12月底，1澳元的汇价已经回升到65美分左右，而且1998年的通货膨胀率也控制在2%以内。

③实行紧缩的财政政策。政府通过实行精简公共管理部门，减少失业补贴和学生补贴等措施来压缩国家开支，同时进行税制改革，实现了财政盈余，这反过来又为降低利率创造了条件。财长科斯特洛预计到2001～2002年财政预算年度，国家的财政盈余占GDP的比例将从目前的0.5%提高到2%。

④放宽对劳动市场的限制。澳大利亚80年代中期开始的以自由化为核心的经济结构改革，到90年代逐渐产生了作用。劳工市场改革的核心是制定新的劳动法，并在1997年初正式生效。它放宽了对劳工市场的限制，规定可以在企业一级或通过单独合同商定工资，这一制度的灵活性，使澳大利亚的失业率控制在7～8%以内。

二、1999年基本经济形势分析

继1998年经济增长率高达4.8%后，澳大利亚1999年仍是全球经济发展最快的国家之一。由于世界经济形势趋于好转，矿产品价格下跌在1999年有望见底，澳大利亚经济将会继续保持增长的态势。在澳大利亚1999年的经济增长中，民间消费支出对经济增长贡献度最大，将达80%以上，而民间投资和政府支出对经济增长的贡献度相对减弱。

纵观1999年澳大利亚全年的经济形势，主要呈现出以下几个方面的特点。

（一）全年将继续保持增长的态势，但经济增长率将会低于1998年的水平

受到1999年初强劲的消费需求的支持，1999年第一季度的经济增长较预期为好。据澳统计局1999年6月公布的数字，第一季度GDP增长1.1%，经调整年增长率为4.8%，澳储备银行的调查还显示，第一季度的商品零售额增长3.7%，增幅创1983年以来的最高纪录，而且，第一季度澳大利亚居民的家庭开支全面上升了1.7%，较1998年同期上升了2.6%。居民的家庭开支除了买车外，主要还包括了娱乐、文化、酒店、咖啡、餐馆及其他商品与服务。第一季度虽然政府的综合开支下降3.2%，但房屋建筑开支强劲，商业投资也回升了9.6%，但仍比1998年度的同期低7%。鉴于1999年第一季度经济的良好表现，财长科斯特洛乐观地认为，“澳经济的表现应属一流，这是连续第六个季度增长在1%以上，在澳大利亚历史上是罕见的，1999年全年的GDP增长率可以维持在1998年的水平。”

但是，进入第二季度，GDP增长率有所下滑。据澳大利亚统计局1999年9月公布的数字，