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    非洲:增长放慢(1999)

    作者:姚桂梅 出版时间:2000年01月
    摘要:1998年,在东南亚金融危机的影响下,非洲经济增长速度放慢,出口收入出现90年代以来的第一次下降,跌幅为16%。1999年非洲经济继续保持90年代中期以来的持续增长势头,但是由于受国际市场原材料价格持续疲软、不良的气候条件以及经济改革不顺利等多种因素的影响,增长速度放慢。

    1999年非洲经济继续保持90年代中期以来的持续增长势头,但是由于受国际市场原材料价格持续疲软、不良的气候条件以及经济改革不顺利等多种因素的影响,增长速度放慢。

    一、1998年非洲经济低速增长

    1998年非洲经济经受住了全球金融动荡的冲击、国际市场上初级产品价格疲软的影响以及非洲大陆局部地区政局动荡和冲突增多的严峻考验,实现自1995年以来的第四次持续增长,增长率为3.2%。虽然低于1997年的3.4%和1996年的5%,但是仍然超过平均人口增长率。[1]

    1998年非洲经济继续不平衡增长势头。非洲石油出口国尽管遭遇石油价格严重下滑的挑战,但是仍实现了3.7%的增长率,超过了1997年的3.6%,加蓬和安哥拉却下降50%。非石油出口国由于农业丰收,并受益于下跌的石油价格,经济增长快于1997年的2.3%,达到2.9%。令人鼓舞的是,33个最不发达国家的国内生产总值增长高达4.1%,超过1997年的2.4%。非洲5个大国南非、尼日利亚、阿尔及利亚、埃及和摩洛哥也从1997年的2.2%增长到3.1%。只有刚果(金)和科摩罗是负增长。博茨瓦纳、刚果(布)、赤道几内亚三国的经济增长速度则高达7%以上。

    非洲国家在如此恶劣的外部环境下仍然保持持续增长的首要原因是,良好的天气使农业成为非洲经济的增长的重要推动力量。农业附加值增长从1997年的0.9%提高到3.9%。农产量增长2.4%,粮食产量增长2.5%。其次,非洲国家坚持进行的经济体制改革继续显效。严格控制货币发行和发挥央行的监控职能,使通货膨胀继续受到遏制,农产品供应量的增加和进口商品价格的下降,对抑制物价上扬也发挥了不小的作用,结果1998年通货膨胀率从1997年的15%下降到12%。[2]另外,公共部门的高收入和低消费促使国内储蓄增加1%,由此导致投资占GDP的比重从1997年的21%增加到23%。

    非洲经济增长速度放慢的主要原因是东南亚金融危机间接影响非洲外贸,商品价格的下跌重创非洲的出口贸易,使得1998年的出口收入出现90年代以来的第一次下降,跌幅为16%。出口总额只有870亿美元,外贸逆差为162亿美元。[3]外贸逆差的扩大,恶化了非洲国家的国际收支,同时导致政府赤字增加。另外,东南亚金融危机也使非洲国家的外部资金流入从1997年的45亿美元降到30亿美元,撒哈拉以南非洲国家资金净流入下降40%。

    二、1999年与非洲经济增长走势

    国际金融机构大多预测1999年的非洲经济继续1998年开始呈现的波状起伏的缓慢增长势头。世界银行在《1998/99全球经济展望》中预测,1999年非洲经济增长3.2%;国际货币基金组织在1999年9月发表的《世界经济展望》中预测为3.1%,低于1998年的3.4%。尤其是1999年非洲一些地区经济出现下滑势头。例如,据世界银行发表的《全球金融发展报告》指出,北非地区经济增长放慢,预计只有0.7%,与1998年的4.7%相比增速明显放慢。另据9月17日公布的《法郎区经济状况年度报告》指出,1998年法郎区增长速度放慢的情况在1999年内将会加剧。[4]非洲大国南非和尼日利亚由于还没有完全从东南亚金融危机的打击下恢复过来,增长速度分别为0.6%和负1.5%。与此同时,阿尔及利亚、突尼斯、喀麦隆、科特迪瓦、加纳、莫桑比克、苏丹、坦桑尼亚、乌干达等国家因受益于政府实施的经济改革,继续保持增长势头,增速可达4.5~5%。值得注意的是,利比亚在南非等国的协调下,改善了同英国等西方国家的关系,为发展本国经济创造了更加广阔的空间,可能成为非洲经济的新亮点。1999年非洲经济整体增速趋缓似成定局,主要表现在以下几点。

    (一)农业及粮食生产形势严峻

    1999年非洲大部地区天气不正常。南部非洲在经历了断断续续的干旱以后,又遭遇连绵不断的阴雨。干旱造成南非、斯威士兰、莱索托的粮食减产。南非的玉米产量估计从1998年的740万吨减至639万吨,高粱产量从去年的31.9万吨减少到15.4万吨。莫桑比克和津巴布韦因洪水毁坏农田,玉米等粮食大幅度减产。据南部非洲发展共同体6月公布的统计数字表明,南部非洲粮食产量下降到2480万吨,缺粮220万吨,高于1998年的183万吨的缺粮数。[5]同样,由于不良的气候条件,非洲法郎区籽棉产量大幅度下降,其中中非地区下降20%,西非地区下降4.5%。布基纳法索籽棉比去年下降了5.4万吨,仅生产28.4万吨。贝宁、多哥和中非等国的籽棉产量也有不同程度的降低。

    (二)外贸不景气

    1999年国际商品市场价格普遍低迷,使非洲国家赖以生