1998年中东经济增长率为3.2%，低于1996年的4.7%和1997年的4.5%。^[1]海湾合作委员会（海合会）国家经济由于油价暴跌，1998年其石油收入大大减少，仅550亿美元，比1997年的900亿美元减少了39%。^[2]1999年虽然世界经济和亚洲经济较明显复苏，国际市场石油价格迅速上扬，中东地区政治局势趋向和解，经济结构调整力度加大，但是，1998年中东国家实行紧缩政策的影响在1999年开始起作用，而油价的上涨转化为经济增长，还需要一个过程，因此，中东国家1999年的经济增长速度仍然低于1998年，但为2000年的经济复苏奠定了基础。

一、1999年中东经济形势出现好转迹象

1999年年初，国际货币基金组织预测1999年中东地区的经济增长率仅为2.0%。^[3]欧佩克自1999年4月1日起严格实行限产保价协议，国际市场油价大幅上涨。但一些国际机构认为1999年中东地区的经济仍将继续下滑，2000年才会逐步好转。世界银行8月份预测，1999年中东和北非经济增长率低于1998年的1.5%，只有0.7%，2000年增长率将达2.5%，2001年还会更高。^[4]国际货币基金组织1999年10月公布的《世界经济展望》再度调低了中东地区经济增长率，预测为1.8%。尽管中东地区经济增长速度仍慢于1998年，但在世界经济停止下滑、逐渐回升的影响下，中东经济开始显露复苏的迹象。

出口收入增加，经济增长速度有望加快。1999年中东地区的阿拉伯国家得利于世界市场油价上扬，预计石油出口收入将增加30%，达900～950亿美元。其中，海合会国家石油出口收入预计超过1998年的550亿美元，达690亿美元，增加25%，国际经常项目收支状况将有所改善，经济增长速度将有所提高。据预测，海合会的GDP增长率可达3%。卡塔尔经济增长速度在产油国中最快，达6.5%，次之是阿曼，增长率为3.5%。其他国家（如埃及、黎巴嫩等）经济增长速度也将快于海湾产油国，达4.33%。^[5]

财政赤字减少，通货膨胀降低。1998年石油价格暴跌、中东国家出口收入锐减。1999年年初它们继续实行紧缩财政政策，减少支出、增加收入，使财政预算赤字普遍下降。海合会国家在制定财政预算时，以每桶油价8～10美元为基准，因而1999年财政预算赤字达260亿美元。但油价在9月初已突破21美元的参考价水平，全年平均油价每桶将达17～18美元，估计出口收入可望再增加90亿美元以上，其财政赤字可望减少为225亿美元，占GDP的9.5%。中东各国还把降低通货膨胀率作为经济调整和经济改革的主要目标，1999年通货膨胀率有所下降，消费物价指数从1998年的23.8%降至1999年的18.3%。^[6]

对外贸易扩大，外贸逆差缩小。1999年中东国家大力鼓励出口，特别是非石油商品的出口，积极推动转口贸易发展，增加地区内部的双边和多边贸易等，以便减少类似1998年因油价下跌导致国际收支锐减的不利影响。据国际货币基金组织的预测，1999年中东地区出口总额将从1998年的1694亿美元增加到1740亿美元，增长2.7%；进口总额将从1998年的1693亿美元增至1744亿美，增幅为3.0%。1999年将有4亿美元的外贸逆差。^[7]

中东主要国家经济也普遍趋于复苏。其中，1999年埃及经济将进入一个新的发展阶段，据预测，其GDP增长率将达6%。工业生产年均增长率现已达12%，估计1999年其工业产值达1450亿埃镑（约420亿美元），工业产值占GDP的比率从1998年的30%提高到32%。^[8]通货膨胀率从1998年的4.2%下降到1999年的3.8%。^[9]埃及金融货币市场兴旺，1999年前5个月的交易总额达136亿埃镑，是1998年同期交易总额的1.64倍。上半年埃及发行债券约23亿埃镑。1999年流入埃及的阿拉伯投资和国外投资达250亿埃镑，其中，130亿是外资。同时，埃及加快非石油生产部门的发展，积极扩大与阿拉伯国家以及非洲国家的贸易，据埃及贸易与供给部长估计，埃及1999年后5个月的非石油产品出口还将增加12.4%。^[10]

沙特阿拉伯经济正在复苏。1999年，由于沙特的石油出口收入预计可达300～346亿美元，因此其国民生产总值将从1998年的1301亿美元增至1999年的1320亿美元，增长幅度为1.46%。^[11]财政赤字将达118亿美元，占GDP的8.9%。这是以每桶原油价格为10～11美元的基准确定的，油价大幅度提升将进一步减少财政赤字比率。

阿联酋经济开始复苏。经过18个月的经济紧缩后，1999年阿联酋的GDP将从1998年的1701亿迪拉姆增至1815亿迪拉姆（约495亿美元），增长率为6.7%，这是由于阿联酋政府实行“综合平衡发展”经济政策，大力发展非石油经济的结果。19