2003年，对于世界和中国的入境旅游^[1]而言，都是不寻常的一年。世界范围内的入境旅游出现了20余年来的最大降幅。中国的入境旅游也因“非典”的冲击，自1989年以来再次遭受重创，不过总体恢复形势好于预期。

一 国际旅游的基本规律和中国入境旅游的重要特点

通过观察国际旅游多年的数据以及真实的变化情况，可以发现其中存在一些经验性的基本规律。这些规律过去影响了国际旅游业的发展，在今后很长一段时期也仍将继续作用于国际旅游业。认识这些规律并结合中国的具体情况，还可以看出中国入境旅游的一些重要特点。这些规律和特点给分析和预测中国入境旅游业提供了基本思路。

（一）国际旅游的八条基本规律

（1）总的来看，国际旅游非常敏感，容易受到经济、政治、战争、疾病等多种外部因素的影响。一般而言，从世界范围看，长线旅游不如短线旅游发达，区域旅游是国际旅游的主体。观光和度假类的国际旅游相对敏感，受外部因素的影响比会议和商务类旅游更大。

从国际旅游的需求方看：

（2）国际旅游客源地经济状况的好坏直接影响当地居民的出游行为，这是影响需求方的经济因素。可以看到，目前世界上出境旅游最活跃的地方往往也是经济最发达的国家和地区。

（3）国际旅游客源地居民闲暇时间的变化，特别是中长期假期数量的变化对国际旅游的影响不容忽视，这是影响需求方的时间因素。比如韩国近两年出境旅游发展迅猛，同该国五天工作制的实施有很大关系。

（4）客源地居民对外部各种不确定因素，特别是目的地环境做出的判断，会促使其调整出境旅游计划，这是影响需求方的心理因素。

从国际旅游的供给方看：

（5）国际旅游目的地的接待设施和服务水平，以及旅游吸引物对客源地居民的吸引力是供给方发展入境旅游的基本条件。

（6）客源地到目的地的旅行社、网络预定系统等中介组织以及航空运输等交通条件的发达程度是能否将潜在国际游客转化为现实国际游客的直接依托。

（7）国际旅游目的地在客源地的宣传促销对目的地入境旅游的发展有直接的影响。这一可以刺激客源地居民的旅游动机，二可以促使客源地居民将国内旅游的动机转变为国际旅游的动机，还可以在与其他目的地的竞争中，取得优势。

从需求方和供给方的关系看：

（8）两国（地）之间经贸、政治等国际关系的发展状况为两国（地）之间开展国际旅游活动提供了基本的条件。

（二）中国入境旅游的重要特点^[2]

（1）地缘的因素决定了中国的主要客源来自亚洲和一些周边国家，内地的主要客源来自香港和澳门。这是中国入境旅游客源结构的基本格局。^[3]

（2）中国作为一个和平崛起的大国和拥有五千年历史的文明古国，正在世界上产生越来越强的影响力，这是2020年中国成为世界最大入境旅游目的地这一目标最基本的背景。^[4]

（3）中国发展入境旅游采用的国家营销体制在对内整合资源，对外整体推介方面都有很强的优势。这是中国建设世界旅游强国的重要武器。^[5]

二 2003年全球国际旅游总体概况

2003年，受伊拉克战争以及“非典”疫情的影响，加之世界经济形势总体低迷，恐怖主义活动依旧猖獗，国际旅游者^[6]数量在2002年实现较大增长后，小幅下挫。据世界旅游组织2004年初公布的数据，2003年国际旅游者人数为6.94亿人次，比2002年减少860万人次，同比下降1.2%。2004年6月世界旅游组织再次公布：2003年世界国际旅游总收入为5140亿美元，比上年增加了400亿美元；若以欧元计算，世界国际旅游总收入为4550亿欧元，则比上年减少470亿欧元（2003年，美元对欧元的汇率平均下降了20%）。如果剔除通货膨胀因素和汇率变动因素，以不变价格代替现价，用入境旅游所在国（地区）货币来衡量收入，估计2003年世界国际旅游收入^[7]同比下降了2%左右。在东亚地区和大洋洲，国际旅游收入的降幅更为明显。^[8]

从世界旅游业的各大板块看，2003年，欧洲在世界入境旅游中的地位依然无法动摇，共接待入境旅游者4亿人次，同比增长0.4%；实现国际旅游收入2819亿美元，同比下降2.8%（剔除了汇率和通胀因素，本段皆同），占世界份额的54.8%。亚太地区入境旅游迅速崛起的势头因“非典”受到抑制，共接待入境旅游者1.2亿人次，同比下降9.3%；实现国际旅游收入886亿美元，同比下降11.1%，占世界份额的17.2%。在美洲，尽管加勒比和南美地区入境旅