一 2003～2004年中国国内旅游发展概况

（一）SARS冲击与旅游下滑^[1]

1.2003年的全年格局

2003年，由于突如其来的SARS的冲击，使得中国旅游业出现了前所未有的下滑。国内旅游也不能例外。根据国家旅游局2004年10月出版的《中国国内旅游抽样调查资料》的综合分析，2003年中国国内旅游业的统计结果是：

（1）全国国内旅游人数为8.70亿人次，比2002年下降0.91%。其中，城镇居民为3.51亿人次，比2002年下降8.83%；农民^[2]为5.19亿人次，比2002年增长20.2%。

（2）全国国内旅游收入3442.27亿元人民币，比2002年下降11.24%。其中，城镇居民旅游消费2404.09亿元，比2002年下降15.58%；农民旅游消费1038.19亿元，比2002年增长0.76%。

（3）全国国内旅游出游人均花费395.7元，比2002年下降10.43%（在2002年已经降低1.7%之后，又降低了10.4%）。其中，城镇居民国内旅游出游人均花费684.9元，比2002年下降9.84%；农民国内旅游出游人均花费200.0元，比2002年下降4.35%。

为了便于对2000年以来国内旅游情况的一目了然，请见表1、表2、表3。

表1 2000～2003年全国国内旅游基本情况比较

表2 2000～2003年城镇居民国内旅游基本情况比较

表3 2000～2003年农村居民国内旅游基本情况比较

2.2003年的年度特征

从以上3表所列2000～2003年的统计资料来看，很显然，2003年我国的国内旅游是在2000、2001、2002年的连年增长之后的一次下滑。如果将这四年的情况作一比较，则可以看出：^[3]

（1）就全国而言，由于SARS的冲击，使得2003年年初的增长态势迅速逆转，如果就这年的年度统计而言，无论是中国居民国内旅游的出游人数和出游率，还是中国居民国内旅游的总花费和人均花费，都比2002年有相当数量的降低。除了出游率略高于2001年外，其他各项（包括出游人数、年度总花费、人均花费）均不及2001年的水平。

（2）就城镇居民而言，2003年中国城镇居民的国内旅游的出游人数、出游率、年度总花费、人均花费，不仅比2002年有了十分明显的降低，而且所有各项（包括出游人数、出游率、年度总花费、人均花费）均未达到2001年的水平。

（3）2003年，尽管SARS也给中国带来了极大的负面影响，然而农村居民的国内旅游却显得有些特别：①2003年，中国农村居民的国内旅游出游数，比2002年增长了2600万人次，是继2001年的急速增长后的又一个增长年；②2003年，中国农村居民国内旅游的出游率较2002年增加了2.9个百分点，值得注意的是，这是继2002年陡增了8.6个百分点后的有一次增长；③2003年，中国农村居民国内旅游的总花费，较2002年增长了7.92亿元人民币；④但是，不能不引起注意的是，农村居民国内旅游的人均花费却仍旧处在多年的连年下滑之中，2003年平均每一人次的花费又较2002年下降了9.1元（2001～2003这三年的下滑的趋势是，2001年较2000年减少了14.2元；2002年较2000年减少了3.3元；2003年较2002年减少了9.1元）。

（4）如果将以上三项分析综合起来，不难看出：①2003年的SARS造成了中国国内旅游连年增长之后的下滑；②在这一总体态势下，城镇居民的国内旅游出游人数、出游率、年度总花费、平均花费等均低于2002年的水平；③这年SARS给农村居民国内旅游带来了的负面影响略小于城镇，因此仍然表现为一种增幅不大的增长；④但是，农村居民国内旅游的平均花费却仍旧处在多年的连年下滑之中，这不能不引起我们的关注。

（二）2003年的恢复与2004年的发展

1.2003下半年的迅速恢复^[4]

2003年的下半年，中国国内旅游便出现了恢复的态势。继5月23日世界卫生组织（WHO）宣布撤销对香港和广东的旅游警告后，6月24日，WHO又在日内瓦和北京两地宣布，撤销对北京的旅游警告，同时将北京从SARS疫区名单中删除。于是，全国旅游业立即出现了强劲的恢复势头。据国家旅游局当时对部分省市自治区国内旅游的调查，7月份，山西旅游业已恢复到2002年同期的50%；山东恢复到60%；辽宁恢复到70%；陕西恢复到85%；湖南恢复到85%（有的媒体更报道了湖南省的“全面恢复”）。据估计，7月份全国国内旅游人数的恢复大概不会低于2002年同期的70%。不过，最具标志意义的复苏还是这年的“十一”黄金周。

据国家旅游局、国家统计局2003年10月公布的对全国31个省市自治区“十一”黄金周的接待规模和接待收益的统计的汇总以及其他相关资料：①2003年“十一”黄金周期间，全国共接待旅游者8999万人次，比2002年“十一”黄金周增长11.5%。②实现旅游