出版时间:2015年01月 |
自实施科技强省战略以来,甘肃科技在科学发展观的指导下,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展总方针,紧紧围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”总目标,以实施“3341”项目工程为龙头,立足支撑产业、改善民生、服务“三农”、提升能力、夯实基础,以促进科技与经济发展紧密结合为重点,充分发挥市场配置资源的决定性作用,通过实施重大科技专项,大力推进科技进步与自主创新,取得了显著的科技成效,科技在调结构、转方式、提质量中发挥了重要作用,为推动甘肃经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展起到了积极的支撑和引领作用。
一 甘肃科技创新工作取得的主要成效
(一)科技进步水平稳中有升
综合科技进步水平指数显示,甘肃综合科技进步水平指数由“十五”末(2005年)的30.88(全国29位,处于全国四类区域)到“十一五”末(2010年)的46.48(全国第17位,晋升到全国三类区域),再到“十二五”中(2013)的43.04(全国第20位,全国三类区域),呈现稳中有升的发展态势。目前,甘肃科技进步水平处于全国中等水平。其中五个一级指标指数变化见表1。
表1 2005~2013年科技进步水平指数比较
(二)科技成果显著
“十一五”以来,甘肃通过实施科技重大专项,取得了一批在全国有重大影响的科技成果。在石油化工、有色金属新材料、核技术应用、马铃薯业、制种业、草原生态、荒漠化治理、旱作农业、重离子物理、冰川冻土、高原气象、地质勘探等领域的技术创新和知识创新,在全国居领先或先进地位。2006~2013年,共取得省级科技成果7586项,获得省级科技成果奖励1386项、国家科技成果奖励64项。技术市场合同成交总额达到381.9亿元。其中2013年取得省级科技成果1083项,获得省级科技成果奖励140项,签订各类技术交易合同2883份,技术市场合同成交总额达100.1亿元(见表2),占全省地区生产总值的1.6%。启动实施10个方面的科技重大专项,研制开发拥有自主知识产权的新产品、新工艺609项,创利税16.82亿元,出口创汇9243万美元[1]。
表2 2006~2013年甘肃取得的各种科技成果、科技成果奖励及技术市场合同成交总额
(三)科技创新体系逐步健全完善
截至2013年底,甘肃省共有各类研究开发机构331个,其中独立科研院所129家、普通高等学校42所,建立国家高新技术产业开发区和农业科技园区5个、星火产业带2个、国家大学科技园3个,建有国家实验室1个(重离子加速器国家实验室)、国家重点实验室8个、省部共建重点实验室32个、省部共建国家重点实验室培育基地2个、省级重点实验室64个,有国家工程技术研究中心5个、省工程技术研究中心132个、行业技术创新平台16个、中试基地8个[2],生产力促进中心94家,认定国家技术转移机构6家、创新驿站2家,有高新技术企业249家,国家级可持续发展实验区2个,国家级文化和科技融合示范基地1个。这些创新基地和转化基地基本涵盖了甘肃的特色优势产业,引导科技创新向高层次发展。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科技创新体系逐步健全完善。
(四)人才队伍建设成效明显
按照“用好现有人才,培养紧缺人才,引进急需人才”的队伍建设理念,甘肃省加大人才培养与引进力度,科技人才队伍建设取得显著成效。截至2012年底,各类专业技术人员达到52.7万人,从事科技活动人员、R&D人员分别为7.2万人和3.2万人,每万人R&D人数达到12.4人[3]。有中国科学院院士、中国工程院院士15人,甘肃省领军人才943人,科技创新团队38个,享受国务院特殊津贴人员1932人,“333科技人才工程”人选432人,甘肃省“555创新人才工程”人选509人,博士生导师246人,甘肃省科技功臣10人,国家杰出专业技术人才4人,国家杰出青年基金获得者34人,长江学者13人。
(五)实施知识产权战略成效显著
“十一五”以来,按照《甘肃省知识产权战略纲要》的目标要求,紧紧围绕“激励创造,有效运用,依法保护,科学管理”的指导方针,深入实施知识产权战略,坚持“质”、“量”并重原则,知识产权创造取得了跨越式发展,成效显著。2006~2013全省累计申请专利36004件,授权专利16830件,有效地促进了甘肃省科技进步与创新,为甘肃经济社会发展提供了强有力的支撑。其中,2013年,申请专利10976件,突破万件大关,授权专利