一 河南县域经济发展质量评价指标及模型简介

河南省是县域经济大省，GDP总量的70%左右、就业人口的70%左右、地方财政收入的35%左右均来自县域。深入研判河南省县域经济发展质量的具体位次，揭示优势与差距存在的内在逻辑，意义重大。

本文评价对象包括河南省108个县（市），将这108个县（市）划分为纳入中心城市组团发展范围的县（市）、基础条件比较好的县（市）和农区县（市）共三类。

需要说明的是，为保证评价的连续性、稳定性和可比性，本文中所使用的河南县域经济发展质量评价指标体系及评价模型均采用以往各年度经济蓝皮书中对河南县域经济发展质量评价中所建立的评价指标体系和熵值法评价模型，限于篇幅，不再赘述。

表1 河南省县域经济发展质量评价指标体系

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二 县域经济发展质量评价结果及分析

（一）基本数据来源及预处理

本评价所用基础数据主要源于《河南统计年鉴》（2014）。在具体的实证分析部分，由于统计数据的支持程度和指标判断的实际效果的限制，对指标体系略作改动：其一，在评价发展潜力活力时，生产能力利用率还没有进入统计范围，没能采用；其二，在评价民生幸福时，基尼系数、恩格尔系数、居民人均生活消费支出、社会保障补助支出水平等还没有进入统计范围，没能采用；其三，县域经济的发展可持续性、科技创新、发展外向度等指标尚未进入统计范围，因而涉及较少。尽管如此，基于经济发展质量内涵特征、县域经济发展目标要求，基于指标选用原则所构建的指标体系对县域经济发展质量的代表性和科学性，以及所采用熵值法的合理选择和实用性，本研究仍不失科学合理性和实用可操作性。

（二）评价结果及分析

1.纳入中心城市组团发展范围的55个县（市）

经济发展质量总体评价居前5位的依次分别是：新郑市、新密市、荥阳市、义马市、登封市。其余各分项评价居前5位的见表2中加重部分。

2.基础条件比较好（人均GDP在2.5万元以上）的19个县（市）

经济发展质量总体评价居前5位的依次分别是：巩义市、中牟县、林州市、永城市、安阳县。其余各分项评价居前5位的见表3中加重部分。

3.农区县34个

经济发展质量总体评价居前5位的依次分别是：邓州市、固始县、长垣县、淅川县、潢川县。其余各分项评价居前5位的见表4中加重部分。

4.108个县（市）总体评价

表5加重部分显示，经济发展质量总体评价居前5位的依次分别是：新郑市、新密市、巩义市、中牟县、荥阳市。

发展规模水平评价居前5位的依次分别是：新郑市、巩义市、新密市、中牟县、荥阳市。

发展结构评价居前5位的依次分别是：义马市、巩义市、新郑市、沁阳市、新乡县。

发展效益评价居前5位的依次分别是：中牟县、新郑市、灵宝市、巩义市、荥阳市。

表2 纳入中心城市组团发展范围的55个县（市）评价结果

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表3 基础条件比较好（人均GDP在2.5万元以上）的19个县（市）评价结果

表4 农区县34个评价结果

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表5 河南省108个县域经济发展质量总体评价2013～2014年度排名变动

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发展潜力活力评价居前5位的依次分别是：南召县、内乡县、镇平县、舞阳县、方城县。

民生幸福评价居前5位的依次分别是：新密市、巩义市、义马市、新郑市、林州市。

农业基础能力评价居前5位的依次分别是：邓州市、滑县、固始县、唐河县、永城市。

5.108个县（市）2013～2014年度排名变动

（1）经济发展质量总体评价2013～2014年度排名变动：排名居前10位的位次变动情况依次分别是：新郑市、新密市、巩义市、中牟县、荥阳市分列前5位，且排名较2013年度保持不变；义马市、沁阳市分别较2013年度上升4位、3位。登封市、偃师市各较2013年度下降1位，灵宝市排名较2013年度保持不变，列第9位。

（2）发展规模水平评价2013～2014年度排名变动：排名居前10位的位次变动情况依次分别是：新郑市、巩义市分列排名前2位，且较2013年度保持不变；新密市、灵宝市的2014年度排名均较2013年度上升1位；中牟县、登封市、禹州市、永城市的2014年度排名则均较2013年度下降1位；新安县2014年度排名第10位，较2013年度上升2位，荥阳市也上升2位。

（3）发展结构评价2013～2014年度排名变动：排名居前10位的位次变动情况依次分别是：义马市、沁阳市、新乡县、淇县、长葛市分别较2013年度上升了9位、4位、17位、27位、