一 2014年河南省旅游经济运行状况

（一）新常态下旅游经济发展环境的变化

2014年，中国国民经济步入“新常态”经济的关键转型期，对旅游经济的发展产生诸多影响。从全球来看，世界经济弱复苏、全球化退潮、世界多重分化格局加剧，极大地抑制了旅游经济前进的步伐，尤其是阻滞了入境旅游经济的发展。从全国来看，中国经济发展方式的转变和经济结构的调整，加速了旅游产业的发展，8月份发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确了旅游业转型升级的发展方向。从河南省来看，经济发展动力结构的转换，增强了旅游内需消费的拉动力；人均GDP逐年升高，接近6000美元，提升了游客旅游消费的能力；新型城镇化建设，进一步释放了民众的旅游需求。这种大环境、大政策为河南省旅游经济持续发展创造了良好的发展环境。

1.新常态下国际环境的变化及对旅游业的影响

2014年，慢复苏是全球经济的“新常态”，美日欧主要发达经济体经济触底反弹，新兴经济体在市场剧烈波动后也逐渐恢复了元气。联合国发布的《2014年世界经济形势与展望》认为距全球金融危机爆发已经有6年，但至今危机带来的负面效应远未消除，2014年世界经济总体上将有所好转，发达国家缓慢走出衰退，多数发展中国家企稳回升，预计2014年全年的世界生产总值（WGP）将达到3.0%。国际货币基金组织预计，2014年全球经济增长3.6%，比2013年提高0.6个百分点。世贸组织预计，2014年全球贸易量增长4.7%，比2013年提高2.6个百分点。

经济的复苏带动国际旅游持续增长，欧洲和亚太地区继续引领国际旅游发展。世界旅游经济新常态呈现出旅游产业特有的四大特点：一是世界已进入“旅游时代”，很多国家和地区更加重视旅游业的发展，把旅游业作为经济复苏的增长点，积极制定旅游发展战略，以刺激经济增长。比如，美国、中国、日本、西班牙、澳大利亚、英国、俄罗斯等国，在调整经济结构和发展新兴产业中，都把旅游业放在更加重要的位置，制定了旅游中长期发展战略。二是在世界新常态经济体系中，各个国家旅游业在GDP、对外贸易和就业中所占的比重持续提高，他们都期望旅游业能发挥更加重要的作用，成为经济持续复苏的重要动力。三是世界旅游业的发展重心在逐步东移，2013年，全球入境旅游总人数10.87亿人次，同比增长5%。其中，欧洲、亚太、美洲继续保持国际三大旅游热点地位。2014年，欧洲仍然是最大的入境旅游目的地，占全球的比重达到51.6%。相关人士预测，到2020年亚洲的旅游市场国际游客接待量会达到全球的30%，而欧洲的比重将会降到49%。^[1]四是融合发展的趋势明显。经济全球化的退潮趋势没有阻挡2014年世界旅游经济跨国界、跨领域、跨行业、跨产业、跨部门的融合发展，且旅游经济全面融合趋势日益明显。

2.新常态下中国国内环境的变化及对旅游业的影响

2014年，在国际形势错综复杂、国内经济增长减速、外贸增长滞缓，环境污染问题不能有效解决等诸多矛盾和挑战面前，中国经济增长开始结构性减速，主动调低增速，但全年仍在7.5%左右的合理区间，结构调整、民生改善等有条不紊地推进，前三季度GDP匀速增长，说明中国经济增长进入新的时期，告别了过去的高速度正向“中速增长”的新常态经济过渡。

2014年前三季度中国旅游经济运行总体良好，三大市场表现各异——国内游、出境游、入境游继续保持“两升一降”局面：受国民旅游消费的基本需求进一步释放推动，国内游继续保持两位数的高速增长；受国内中高收入水平国民数量持续增加、游客对更高质量旅游环境的追求等综合因素影响，出境游继续火暴；受外国经济增长乏力导致部分居民收入放缓、中国环境污染持续等因素制约，入境游人数持续下降。

根据世界旅游组织的数据，2014年中国继续保持世界旅游第一大客源国和游客海外消费全球第一的地位。中国游客成为国际旅游经济表现强劲的重要力量，各国纷纷给出多项针对中国游客的激励措施，12个国家允许中国公民免签入境，37个国家可落地签；2014年1月，澳大利亚政府为进一步提高中国公民赴澳旅游品质，推出了“China Ready——为中国服务”国家级旅游联合质量认证，用于帮助中国公民甄别高质量的澳大利亚旅游产品和服务供应商。

（二）新常态下河南旅游经济的基本业绩

2014年河南旅游经济发展相对乐观，受新常