2014年以来，面对严峻复杂的外部环境和持续加大的经济下行压力，省委省政府按照中央总体部署加快推进体制机制改革，针对经济运行中的重点领域和薄弱环节加强调控，扎实落实国务院稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的各项政策措施，坚持放管结合，促进经济转型发展，主要经济指标平稳增长，经济结构持续优化，经济活力有所增强，经济运行呈现出“稳中有升、稳中有进”的态势。

一 2014年经济运行总体情况

（一）经济运行平稳

前三季度，全省农业健康稳定发展，工业经济运行平稳，第三产业增速稳定，全省经济保持平稳增长态势。1～9月全省实现生产总值4430.89亿元，同比增长8.5%，增速比上半年提高0.1个百分点。其中，第一产业增加值685.97亿元，增长5.9%，增速比上半年提高0.2个百分点；第二产业增加值2192.09亿元，增长9.1%，增速比上半年提高0.4个百分点；第三产业增加值1552.83亿元，增长8.5%，增速与上半年持平。与2013年末相比，第一、第二产业增加值占GDP的比重分别上升1.48个和4.47个百分点，第三产业增加值占GDP的比重下降5.95个百分点。

表1 2014年1～9月甘肃省主要经济指标与全国对比

图1 2012年第一季度至2014年第三季度甘肃省与全国生产总值分季度累计增速对比

1.农业经济稳定发展，特色优势产业势头强劲

2014年，全省粮食种植面积4263.66万亩，比上年下降0.6%，预计粮食总产量1172.42万吨，增长2.9%，连续11年实现丰收。夏粮呈现面积下降、总产增长的态势，夏粮面积下降2.8%，产量达316.66万吨，增长13.7%，农业生产效率有所提高。

在发展特色优势农业生产的系列政策推进下，全省蔬菜产业、特色林果业和中药材生产取得了显著成效。1～9月，全省蔬菜产量达1422.33万吨，同比增长7.6%，水果产量达209.45万吨，增长9.1%。中药材预计产量98.81万吨，增长14.0%。

1～9月，全省猪、牛、羊存栏同比分别增长2.2%、5.3%和7.3%；出栏分别增长3.3%、5.0%和3.7%；肉类总产量增长3.8%，牛奶产量增长5.0%。

2.工业经济平稳运行，下行压力下不乏发展亮点

1～9月，全省规模以上工业企业完成工业增加值1519.3亿元，同比增长8.4%，增速与1～8月持平，比上半年提高0.2个百分点，比全国同期高出1.3个百分点。9月完成工业增加值202.0亿元，增长8.6%，增速比8月回落0.3个百分点，比全国同期高出0.6个百分点。图2显示，2011年以来，甘肃省规模以上工业下行压力较大，与宏观经济走势相吻合。

图2 2011年1月至2014年6月甘肃省规模以上工业增加值及增速的同期对比

从重点支柱行业看，机械、建材、冶金工业增速较快，特别是1～9月有色工业增加值同比增长9.4%，增速比上半年提高3.2个百分点，呈增速加快之势。

图3 2014年前三季度全省重点支柱行业工业增加值及增长速度与上半年对比

在优化小企业发展软环境、为企业松绑等发展条件下，量大面广的小型工业企业发展势头良好，对全省规模以上工业增长的贡献率较高。1～9月，全省小型工业企业增加值同比增长15.9%，比上半年提高0.5个百分点，增速高于规模以上工业7.5个百分点，增加值占规模以上工业总量的23.0%，对规模以上工业增长的贡献率达到40.1%，成为工业经济的亮点。同时，占规模以上工业企业总户数3.05%的大型企业仍是全省工业经济的主导力量，其前三季度的工业增加值占到规模以上工业增加值的65.2%，对规模以上工业增长的贡献率达到54.9%。

图4 2014年前三季度甘肃省规模以上大、中、小、微型工业企业工业增加值及增长速度

新增企业对全省工业增长拉动明显。1～9月，386户新增企业完成工业增加值69.9亿元，占规模以上工业总量的4.6%，同比增长129.9%，拉动规模以上工业增长2.5个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为30.2%。其中，135户新建投产企业完成工业增加值34.6亿元，占规模以上工业总量的2.3%，拉动规模以上工业增长1.5个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为17.6%。

主要工业产品中多数产品产量稳定增长。1～9月，原煤同比增长5.72%，天然原油同比增长9.47%，天然气同比增长17.03%，粗钢同比增长8.53%，十种有色金属同比增长1.88%，发电量同比增长2.29%；铁合金同比下降7.25%，原油加工量同比下降6.33%。

3.固定资产投资稳中趋缓，基础设施建设进展顺利

1～9月，全省计划总投资500万元及以上项目和房地产开发共完成固定资产投资6106.68亿元，同比增长21.74%，增速比1～8月回落0.34个百分点，比上半