建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，具有深刻的国际国内背景，对实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族复兴的中国梦具有非常重要的理论价值和实践意义。建设丝绸之路经济带，将有利于我国西北地区经济的重新崛起。1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国形成“上海五国”会晤机制，其来源于中苏边境谈判，关注划界和互信是最初的需要。2001年6月15日上海合作组织（简称“上合组织”）在上海正式成立，并成为涉及政治、安全、经济、人文和外交等广泛内容的国际组织，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义成为其重要目标。中国是上合组织成立的主要倡导者，也是上合组织区域经济合作的主要推动国。2013年9月习近平主席访问中亚四国时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，内涵是加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通；10月，在马来西亚访问时提出同东盟国家共建21世纪“海上丝绸之路”的倡议。2014年5月，李克强总理访问印度和巴基斯坦时，也分别提出共同建设“中印缅孟经济走廊”和“中巴经济走廊”的倡议。“一带一路”战略标志着中国新一届政府已开始调整安全战略，更加注重与周边地区的关系，从经济利益优先转变为国家安全优先。通过“新丝绸之路”的经济一体化，让中国和周边国家的关系形成有利于地缘政治安全的“命运共同体”。上合组织主要关注安全与反恐合作问题，经济功能发挥相对不足，建设丝绸之路经济带，可以为上合组织奠定经济合作基础。

一 内陆文明与海洋文明

中国幅员辽阔，既有漫长的海岸线，又有广袤的陆境线，是欧亚大陆上同时明显具有陆权和海权双重身份的国家。中华文明既有内陆文明又有海洋文明。建设海洋强国目标和建设丝绸之路经济带的提出，标志着我国“海陆并重”策略的形成。

（一）黄河文明与古丝绸之路

黄河文明是中华文明的主体，中华文明历史最悠久和价值最精华的部分形成于黄河流域。目前考古发现中国农耕文明最早起源于甘肃天水大地湾文化，然后是分布于青海、甘肃、宁夏、陕西、河南等地的仰韶文化，最初的中华文明以黄河上游为中心。三皇五帝传说时代，黄帝、炎帝等部落逐鹿中原，并在夏、商、周三代逐步形成华夏民族。围绕北纬34°、从咸阳到开封之间长达500多公里的黄河中游流域，是中国南北气候地理分割区，也是东西部高原与平原的分界点，作为中心地理带维系了中国几千年的文明史^[1]。

人类农业技术与定居文化的形成是人类文明出现的首要标志。古代五大文明，包括古巴比伦的两河文明、埃及的尼罗河文明、印度河文明、古希腊-罗马文明、华夏文明。古代人类文明有从地中海沿岸地区向四周传播的趋势。中国西北地区在地理上最接近发达的西亚两河文明，西亚两河文明与中华文明可能很早就通过中亚的游牧民族等进行交流传播。西汉时期张骞两次出使西域，打通了连接欧亚大陆的陆上丝绸之路。我国古代很长时期内主要依靠西北陆路与其他文明交流。

中国历史上农耕文化长期受到游牧文化的冲击。战国时期秦国人是具有西戎特征的族群，秦帝国结束了领主封建制度，创立实行中央集权制的帝国，完成了中国政治、社会、文化的第一次大革命。汉朝是汉族的帝国，在长期与北方匈奴的抗衡中，确保丝绸之路的畅通是汉帝国的重大战略之一。佛教作为一种外来文明，自东汉时期开始进入中国。东晋南北朝时期，游牧民族入主中原，既使黄河农耕文化遭遇了破坏，又开启了农耕文化与游牧文化交流碰撞的新时代。隋唐两朝统治者具有鲜卑血统，自感文化落后的鲜卑人主动接受了汉文化，丝绸之路重新开通。秦汉奠定了黄河文明的基础，隋唐使黄河文明达到新的高峰。唐朝突厥人安禄山和史思明发动的安史之乱，是对黄河文明的第二次打击。宋朝是黄河文明从盛而衰的转折点，辽、金、西夏、回纥、吐蕃等控制了丝绸之路和西北方，文弱的宋朝的经济和文化发展达到新高度，经济中心自北向南转移。从元明清三朝直至当代中国，形成了以南方为经济中心、北方为政治中心的格局，陆路丝绸之路衰落，西北地区地位大大降低。在3～6世纪，一些世界古代文明因受蛮族的入侵而衰落，西亚文明的衰落也可能是明清陆路丝绸之路衰落的原因之一。

海上丝绸之路逐渐替代