党的十八大以来，中共中央以作风建设为切入点和突破口，直击积弊、扶正祛邪，保持惩治腐败的高压态势，依法反腐成为新常态，彰显中国共产党以“零容忍”立场将反腐败进行到底的决心和信心。于是，党风廉政建设开创新局面，反腐败取得重大实践进展和重要改革成果，党风政风呈现新气象，在全社会凝聚起正能量。2014年，中国社会科学院中国廉政研究中心课题组对东、中、西部5个省（区、市）实施了重点调研，组织了反腐倡廉建设成效问卷调查，对全国党风廉政建设和反腐败成效调研如下。

一 通过“治病树、拔烂树”净化政治生态

2013年，全国各级纪检监察机关共立案172532件，结案173186件，处分182038人，其中，给予党纪处分150053人、政纪处分48900人。^[1]2014年1～6月，全国各级纪检监察机关立案9.6万多件，处分8.3万多人，分别比上年同期增长30.5%和31.5%。^[2]

（一）保持“打虎灭蝇无禁区”的高压态势

2.追查腐败窝案不手软

2014年1～10月，检察机关共立案查办国家发改委官员受贿犯罪案件11案11人，其中，国家能源局5人，发改委价格司5人、发改委就业和收入分配司1人。11人中，有6人涉案金额超过千万元，其中国家能源局煤炭司副司长魏鹏远家中搜查发现现金2亿余元，成为新中国成立以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。^[3]

自国家信访局副局长许杰2013年11月28日被调查后，国家信访局来访接待司数名工作人员被立案。经中央纪委调查，许杰利用职务上的便利为有关单位或个人谋取利益，索取、收受巨额贿赂，对国家信访局来访接待司发生的系列严重违纪违法案件负有主要领导责任。2014年6月27日，许杰被开除党籍。

3.各地区办案数量明显增多

2014年以来，各地区各部门查处了一批在本地区本部门有影响的大案要案。纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，办案能力和水平明显提升。广东省纪检监察机关立案数、结案数、给予处分人数，同比增长明显。截至2014年5月，全省纪检监察机关共对36名涉嫌违纪违法的厅级干部进行立案检查，与上年同期相比增长200%。^[4]2014年1～8月，天津市纪检监察机关共初核问题线索895件，同比上升178.82%；立案420件，同比上升90.05%；结案356件，同比上升83.51%；给予党纪政纪处分423人，同比上升84.72%，其中局级10人、处级59人。新疆生产建设兵团2014年1～9月的初核数量和立案数量与2013年同期相比分别上升134.1%和154.47%，给予党纪政纪处分157人，其中厅局级5人、县处级54人。^[5]湖南省严肃查处了衡阳破坏选举案，衡阳破坏选举案涉嫌违反党纪政纪被立案调查的共计466人，其中69人被追究刑事责任。8月18日，北京市第二中级人民法院依法对湖南省政协原副主席童名谦玩忽职守案做出一审宣判，对童名谦以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。

4.严惩纪检系统“害群之马”

党的十八大以来，新一届中央纪委牢固树立“信任不能代替监督”的执纪理念，成立了纪检监察干部监督室，纪检监察干部自身建设重拳频出。2014年5月9日，中央纪委第四纪检监察室主任魏健涉嫌严重违纪违法被调查。5月19日，中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新因涉嫌严重违纪违法被立案调查。同年早些时候落马的山西省人大常委会原副主任金道铭，曾担任山西省纪委书记，并在中央纪委工作过十多年。同样受到查处的中国科协原党组书记、常务副主席申维辰则是十八届中央纪委委员。这一系列案件的严肃查处，释放了反腐败不搞“灯下黑”、监督者亦无例外的强烈信号。

5.严肃查处“小官巨腐”案件

党的十八大以来，各地各部门聚焦发生在群众身边的腐败问题，严肃查处了一大批损害群众利益的违纪违法行为，形成强大震慑。2013年，全国纪检监察机关共查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人，严查发生在社会保障、医疗卫生、环境保护、国土资源、教育等领域的案件，查处1.5万人，与上年相比增长27%。浙江立案查办村干部违纪违法案件800余件，共立案查办乡科级以下违纪总金额在100万元以上的案件145件。北京市开展了农村基层党员干部不正之风和违纪违法行为专项查处行动，查处了海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元、延庆县旧县镇农村经济管理中心原主任袁学勤挪用公款2400万元等几起“小官巨腐”案件。北京各区县纪检监察机关2014年1～8月立案486件，同比上升59.5%。河北省2014年查