| 出版时间:2014年12月 |
党的十八大以来,贵州省各级纪检监察机关认真落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,聚焦热点难点,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格依法依规开展监督执纪问责,加强涉农资金监管和民生项目监督,严肃查办违纪违法案件,着力解决损害群众利益的突出问题,大力推进政务中心和公共资源交易中心建设,纪检监察工作取得新进展和新成效。
Since 18th National Congress of CPC,all levels of discipline inspection organizations in Guizhou province carry out the CCDI’s command to transfer their function,methods,and work style,highlight main tasks,focus on hotspots and cruxes,improve party’s style of work,uphold integrity and combat corruption,supervise officials,enforce disciplines and investigate accountabilities strictly in accordance with law,strengthen the supervision over funds related to agriculture and people’s livelihood projects,investigate offences against discipline and laws seriously,engage in solving outstanding problems that harm the interests of the people,advance the construction of Government Affairs Centre and Trade Center of Public Resource,and achieved much new progress as well as many new effects.
贵州是一个山川秀丽、气候宜人、生态优良、民族众多、资源丰富、发展潜力巨大的省份。近年来,全省围绕“两加一推”(加速发展、加快转型、推动跨越)主基调,实行“三化同步”(工业化、农业现代化、新型城镇化)主战略,全省经济社会得到了快速科学发展。但从总体来看,贫困落后仍是贵州的主要矛盾,加快发展是根本任务。当前,贵州正处于加速发展、实现跨越的关键阶段,同时也处于腐败现象易发多发时期,反腐败形势依然严峻复杂。贵州省委态度坚决地抓党风促政风,旗帜鲜明地惩治和预防腐败。省委书记赵克志强调,越是加快发展,越要重视反腐败斗争。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》出台后,贵州省委及时制定了《实施办法》,将党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同部署、同检查、同落实。各级纪检监察机关坚持“围绕中心、服务大局,围绕民生、履行职责,围绕热点、注重监督,围绕作风、提升素质”,强化监督执纪问责,发挥以纪督政、以纪促政的作用,以反腐倡廉的实际成效促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
一 强化监督执纪和作风转变
1.认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
贵州省委高度重视履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力。2014年5月,省委书记赵克志就落实主体责任约谈了部分省直部门的党委(党组)书记,要求各地各部门党委(党组)的主要负责同志切实担负起“第一责任人”的职责、履行好主体责任,同时防止以党委的主体责任包揽纪委的监督责任,防止以纪委的监督责任代替党委的主体责任。各级纪检监察机关准确定位,围绕主责主业,履行监督执纪问责职责。2014年5月,由省委常委、省纪委书记宋璇涛和省纪委各位副书记带队,就党风廉政建设主体责任等问题分别与各市(州)党委书记、政府党组书记交换了意见,约谈了9个市(州)纪委书记和60个省直纪检监察派驻机构的106名负责同志,对纪检监察机关转职能、转方式、转作风,开展监督执纪问责和查办案件等五项重点工作情况进行了督导。7月,贵州省委下发了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,对各级各部门党委(党组)、政府及其部门、各级人大、政协、司法机关落实党风廉政建设主体责任问题提出了具体的目标、任务和要求;对各级纪委履行监督责任提出了明确的工作任务和监督标准。大力推进纪律检查体制改革工作,制定了贵州省《纪律检查体制改革实施方案》,各级纪委的改革工作迅速深入推进并取得了初步成效。省纪委监察厅改革优化内设机构,整合办公厅与监察综合室,撤销执法和效能监督室、派驻机构工作管理室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,增设纪检监察案件室。调整后全省纪检监察机关办案和执纪监督的内设机构和人员数分别达到75%和60%。
2.以严明党的政治纪律为重点维护党纪政纪的严肃性,确保政令畅通
贵州省纪检监察机关依据党章和行政监察法,认真履行纪律检查和行政监察职能,将维护党的纪律特别是政治纪律作为经常性工作来抓,督促党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化纪律观念和对政治纪律执行情况的监督检查,围绕规范用地、节能减排、保障性住房建设等政策执行情况加大监督检查力度,发现问题,督促整改,保证有关决策部署落到实处。2013年,贵州省共查处违反政治纪律的行为11起、违反组织人事纪律的案件95起、调查安全生产事故306起,党政纪处分或行政问责195人。2014年上半年,围绕工业强省和城镇化带动战略,在推进重点项目建设、重大工作落实以及督促落实节能减排、安全生产等政策规定方面,查处环境违法案件22件,调查安全生产事故240余起,党政纪处分101人。
3.强化正风肃纪,坚决纠正“四风”
贵州省按照贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神要求,制定了《贵州省机关工作人员作风问题处理办法(试行)》和《贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神的监督检查办法》。在节假日等重要节点,集中开展明察暗访,重点查处公款吃喝、公车私用、上班时间打麻将、公款购送月饼和寄送贺年卡等方面的问题。结合党的群众路线教育实践活动和省直机关作风整顿工作,着力纠治机关干部“庸、懒、散、慢、浮、贪”等问题,开展效能