| 出版时间:2015年01月 |
中共河北省委八届六次全会提出了“要坚定不移地走绿色崛起之路,努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北”的目标,并且通过了学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议,对河北省全面深化改革进行了研究部署,这是省委根据河北正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期的现状,为解决河北省经济社会发展中存在的各种困难和问题而做出的科学决策。破解发展中的难题,实现绿色崛起必须走改革创新之路。人才资源作为改革创新的实施主体和核心要素,对于既定目标的实现至关重要,因而,实现绿色崛起,必须进一步加强人才工作,不断推动人才工作创新发展,以人才工作创新铺就河北科学发展“绿色崛起”之路。
一 人才工作成绩斐然
(一)人才政策相继出台
2013年和2014年是实施《河北省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的重要年份,河北围绕重点人才工作,出台了一系列政策性文件。如通过制定《河北省社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2012-2020年)》(冀组〔2013〕9号),明确了河北省社会工作专业人才队伍建设的指导思想、基本原则和战略目标,对其主要任务从教育培训、大规模开发使用、重点培养等方面进行了部署安排;《河北省专业技术人才知识更新工程实施方案》是以人才能力建设为核心,以大力提升专业技术人才队伍科技水平和能力素质为目的的政策性文件;《河北省“三三三人才工程”实施方案》(冀人社发[2014]25号)是根据国家《百千万人才工程实施方案》(人社部发[2012]73号)和《河北省专业技术人才队伍建设中长期规划(2012-2020年)》精神,在原有《新世纪“三三三人才工程”实施方案》基础上进行进一步修订的结果;《河北省政府特殊津贴专家选拔管理办法》是在取消河北省有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家选拔办法以后的新兴人才选拔管理办法。另外还有《河北省青年拔尖人才支持计划实施办法》(冀办字[2013]19号)、《燕赵文化英才工程实施方案》等,这些文件的出台为人才工作创新发展进一步指明了方向、提供了重要保障。
(二)人才投入持续加大
2013年河北省研究与发展(R&D)经费支出为290亿元,比2012年增长18.2%,占全省生产总值的1.0%,同比提高0.08个百分点。全年专利申请量达27619件,授权量18186件,分别比2012年增长18.8%、18.7%。截至2013年底,有效专利为7404件。2013年,河北建成省级以上企业技术中心409家、工程技术研究中心175家、重点实验室87家。[1]唐山曹妃甸区“海内外高层次人才曹妃甸创业园”挂牌开园。新增10个博士后科研工作站、2个博士后科研工作站分站,使全省设站总数达到115个,有119名博士后人员进站从事科学研究;新增22个博士后创新实践基地,使全省博士后创新实践基地达到42个。[2]组织滚动实施的国家和省高新技术产业化项目205项,在建国家重大专项和示范工程项目47项,新增国家重大专项和示范工程项目20项。2013年河北省决定设点每年5000万元的人才资源开发专项资金,用于支持重点人才工作项目,2013年支持了科技型中小企业“双百人才”,取得了显著效果。
(三)人才培养成效显著
2013年,河北省的普通高等学校达到118所,比2012年的113所增加了5所,招生人数34.7万人,增长1.3%;在校学生数为117.4万人,比2012年的116.88万人增加0.52万人,增长约0.5%;毕业生33.4万人,增长5.9%。中等职业学校在校生75.2万人,比2012年的90.34万人减少15.14万人,普通中学在校生318.1万人(见表1)。研究生教育招生1.3万人,比2012年增长4.9%;在校研究生3.8万人,比2012年的3.59万人增加0.21万人,增长约5.3%;毕业生1.1万人,增长7.7%。2013年末全省共有技工学校170所,各类技工学校在校生为13.5万人,2013年全年有46.1万人参加了职业技能鉴定,有40.7万人取得不同等级职业资格证书,其中取得技师、高级技师职业资格2.55万人。全省参加专业技术人员资格考试56.7万人次,其中取得专业技术人员职业资格证书的有5.65万人。2013年全年技工学校面向社会开展培训16.7万人次。2013年年末全省共有就业训练中心265个,全年有7.8万名下岗失业人员参加了再就业技能培训,5.22万人参加了创业培训。公务员招录方面,2013年度通过全省四级联考招录公务员8853名,基层政法机关定向招录培养了563名干警,全年共招录9416人。[3]
表1 2013年各类学校招生、在校生和毕业生情况
表1 2013年各类学校招生、在校生和毕