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| 出版时间：2014年12月 |
中部绿色崛起是要突破中国现有经济圈的发展模式，在中国经济发展的全局中，定准中部地区的位置，将中部地区建设为中国现代农业产业区、中国“绿色之都”、中国文化产业区、中国“后花园”。中部绿色崛起符合绿色发展的时代要求，通过中部绿色崛起可以实现经济社会可持续发展，同时，中部地区的绿色发展优势也能转化为经济优势。通过分析中部各省的绿色生产、绿色消费、绿色环境以及绿色文化发展现状，可以发现中部绿色崛起中的突出问题：工业重型化趋势明显，产业结构调整优化任务艰巨；环境治理投资不足，生态环境保护治理任重道远；企业和居民的绿色生产生活理念亟须提升；绿色发展的体制机制瓶颈有待突破。要促进中部绿色崛起的协同改革，其一要转变理念，即消除地方本位主义，强化生态区域合作意识：其二要绘制蓝图，即制定绿色发展规划，完善绿色崛起顶层设计；其三要建立机制，即制定区域合作规则，创新绿色发展合作机制；其四要出台政策，即完善绿色财税政策，合力打造绿色产业高地。
During the global China’s economic development，the central green rise is to break the existing development mode of China economic circle，to determine the exact location of the central region，and establish the central region as China’s modern agricultural area，China’s “Green Capital”，China cultural Industry zone，and China’s “back garden.” The central green rise is to meet the requirements of green development era，through the central green rise，we could achieve the sustainable development of economy and society，and at the same time，the green development advantages of the central region can also be transformed into economic advantage. Through the current analysis of the green production，green consumption，green environment，and green culture development，we can find the prominent problems in the rise of the central green as follows：the obvious trend of heavy industry；the arduous task of industrial structure adjustment and optimization；the lack of environmental investment；the long way to go in the protection of the ecological environment；the need to improve the concept of green production and living in the enterprises and residents；the need to break through the bottleneck in the institutional mechanisms of green development. To promote collaborative reform of the central green rise，firstly we should change ideas，that is，to eliminate the local parochialism and strengthen ecological regions sense of cooperation；secondly we should draw up a blueprint，that is，to make green development plan and improve top-level design of green rise；thirdly we should build mechanism，that is，to formulate regional cooperative rules，and innovate mechanism of green development and cooperation；fourthly we should introduce policies，that is，to improve green finance and taxation policy，and work together to create green industry highland.
中部绿色崛起是要突破中国现有经济圈的发展模式，在中国经济发展的全局中，定准中部地区的位置，将中部地区建设为中国现代农业产业区、中国“绿色之都”、中国文化产业区、中国“后花园”。它是在科学发展观的指导下，深刻分析中国的实际、中部地区的实际，建立在对中国经济发展方式深刻反思的基础上的一种全新发展模式。当前，无论是中央还是中部各省都高度重视中部绿色崛起的战略发展，从中共中央、国务院《关于促进中部地区崛起的若干意见》出台，到《促进中部地区崛起规划实施意见》出炉，再到湖北“武汉城市圈”、湖南“长株潭城市群”、安徽“皖江城市带”、河南“中原城市群”、江西“鄱阳湖生态经济区”和山西“晋中都市圈”等各区域发展龙头的确立，中部6省共谋绿色崛起的宏伟蓝图已逐步展现在世人面前。
一 中部绿色崛起的现实意义
（一）中部绿色崛起符合绿色发展的时代要求
当前，一场抢占发展制高点，围绕绿色发展的竞争已在全球展开。经济合作与发展组织2009年发布了《绿色增长宣言》，欧盟的“欧洲2020计划”将绿色发展作为提高竞争力的核心战略，“欧洲2050能源路线图”明确将能源供应可靠性、技术竞争力优越性、行业去碳化作为三大战略目标。美国颁布了清洁能源和绿色发展10年计划，并提出大幅提高可再生能源占比，到2030年把石油对外依存度降低到30%左右。德国能源战略转型的目标更为具体而明确：可再生能源在能源消费中的占比：2020年35%，2030年50%，2040年65%，2050年80%。由此可见，中国未来经济发展面临的挑战是何等严峻！中国正处在工业化、现代化发展的关键时期，在经济全球化和现有资源环境约束条件下，继续沿着发达国家曾走过的大量消耗能源资源的发展道路走下去，已绝无可能。中国经济必须走绿色发展之路。
中部地区是我国重要的生态屏障和能源基地，如何在加快崛起中兼顾资源环境承载能力，实现可持续发展，是我们共同面临的重大课题和肩负的历史责任。当前的中部崛起，已不再是也不可能再是那种单纯的总量扩张了，没有质的大幅提升，不可能有真正意义上的崛起。尤其是当前我国已进入城市群主导区域经济发展的新时代，中部地区作为我国“一带一部”的独特地位，特别是长江中游城市群作为我国“一带一部”的组合性引擎，是国家新的区域发展总体战略的重要节点，正在成为中国经济主轴的新亮点，并有望成为带动中国经济增长的“第四极”。而要真正成为国家层面的新兴“增长极”，带动整个中部加速崛起，首先必须真正成为引领中部调结构转方式的“创新极”。而这种“创新”就必然或必须包括中部提升发展质量协同走绿色可持续发展道路的体制机制改革创新。
（二）通过中部绿色崛起可以实现经济社会可持续发展
东部沿海地区的长三角、珠三角两大城市群属于生态盈余城市区，环渤海、海西经济区属于生态持平城市区，这些区域的生态文明建设水平相对较高，居于“V”字的右边；在“V”字的左边，是广大西北部、西南部地区的生态亏空性城市，生态文明建设水平较低；在“V”字的内部，是中部地区的生态持平城市区、东北地区的略亏城市区。中部是三大江河——长江、黄河、淮河流经之地，是我国重要的生态屏障。中部也是我国人口密集地区，以占全国10.7%的国土面积承载了全国26.8%的人口，这对中部地区的生态安全提出了很高的要求。中部只有摒弃传统的高资源消耗、高污染排放的发展方式，走绿色可持续发展道路，才能从根本上避免环境污染和生态破坏，为本地区也为江河下游的经济和人类发展留下足够的空间。
中部地区重化工行业比例较高，六大高耗能行业：石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学燃料及化学制品制造业，非金属矿物制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产和供应业等在中部地区都有分布。中部地区的节能降耗减排形势非常严峻。以湖南为例，2011年能源消费结构中，煤炭消费总量占全省能源消费总量的80.84%，全省2011年能源消费总量的品种构成为：煤品燃料消费占全省总量的65.19%，油品燃料占11.01%，电力占14.47%，上年的消费品种构成为62.88%∶11.11%∶15.17%，可以看出煤炭的消费比重仍为第一，而且所占比重呈现不断上升趋势。中部各省只有共同协作，大力发展绿色经
