一 序言

2013年中韩两国领导人多次就双边关系和双方关注问题进行会晤，中韩关系保持稳定发展，两国在战略合作伙伴关系的框架下开展了多方面的合作与交流，两国经贸关系更是取得突破性发展。2013年韩国与中国双边货物进出口额为2289.2亿美元，增长6.4%，其中，韩国对中国出口1458.7亿美元，增长8.6%，占其出口总额的26.1%，增长1.6个百分点；韩国自中国进口830.5亿美元，增长2.8%，占其进口总额的16.1%，增长0.5个百分点。韩国与中国的贸易顺差628.2亿美元，增长17.3%^[1]。中国仍是韩国的第一大贸易伙伴，韩国是中国的第六大贸易伙伴。

据中国国家统计局发布的《中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报》，2013年中国国民经济保持平稳较快增长。初步核算显示，中国国内生产总值为568845亿元（人民币，下同），比2012年增长7.7%，其中，第一产业增加值56957亿元，增长4.0%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的10.0%，第二产业增加值占43.9%，第三产业增加值占46.1%，第三产业增加值占比首次超过第二产业。外汇储备继续增加。2013年末，中国的国家外汇储备为38213亿美元，比2012年末增加5097亿美元。2013年末人民币汇率为1美元兑6.0969元人民币，比2012年末升值3.1%。

2013年中国进出口稳中有升。^[2]全年货物进出口总额为258267亿元，以美元计约为41600亿美元，比2012年增长7.6%。其中，出口137170亿元，以美元计为22096亿美元，增长7.9%；进口121097亿元，以美元计为19504亿美元，增长7.3%。进出口差额（出口减进口）为16072亿元，比2012年增加1514亿元，以美元计为2592亿美元，增加289亿美元。2013年中国全年服务进出口（按国际收支口径统计，不含政府服务，下同）总额为5396亿美元，比2012年增长14.7%。其中，服务出口2106亿美元，增长10.6%；服务进口3291亿美元，增长17.5%。服务进出口逆差1185亿美元。

另外，2013年中国全年非金融领域新批外商直接投资企业22773家，比2012年下降8.6%。实际使用外商直接投资金额1176亿美元，增长5.3%。

可以说，在2013年世界各国经济仍然普遍不景气的背景下，中国经济取得了令人瞩目的成就。

二 中韩政治关系的不断发展为中韩两国经济合作奠定坚实基础

1.政府首脑往来

2013年中韩关系方面最为重要的事件应属韩国总统6月访华。2013年6月27日，中国国家主席习近平与来访的韩国总统朴槿惠在北京举行首脑会谈并发表《中韩面向未来联合声明》，为两国关系的发展绘制了蓝图。声明提出，两国将在互信的基础上进一步巩固战略合作伙伴关系。据此双方将进一步加强政治与安全领域的战略性沟通以及经济、社会领域的合作，增进两国之间包括人文交流在内的多种形式的交流。为此，双方商定，将保持两国领导层之间的沟通顺畅，定期进行外长互访，并建立交流热线。

2.政府间协议

（1）2013年1月8日，中国国家发展改革委与韩国公平交易委员会在北京签署《关于反垄断和反托拉斯合作的谅解备忘录》，^[3]确立了双方之间的长期合作框架。根据备忘录的约定，双方将在以下八个方面开展合作：

一是定期举行中韩竞争政策联合对话；

二是加强双方竞争政策协调和执法能力建设，开展培训、研讨会、合作研究等在内的技术合作；

三是就双方共同关注的领域交换意见、探讨有关事项，如专业研究、竞争执法经验、双方在竞争政策及执法或立法中的最新动向等；

四是就有可能对另一方产生实质影响的竞争执法行动进行事前或事后通报，并回应有关质询；

五是如果双方的执法活动涉及相同或相关事项，在不与双方的法律法规及重要利益相冲突的前提下，必要时，在合理使用资源范围内，协调及协助执法活动；

六是在立法过程中就有关的竞争法律法规、行动、实施细则等交换意见；

七是合作应对多边经济问题、竞争政策和执法问题；

八是对一方企业在对方管辖区域内涉及的反垄断相关事务，在适当、可行时，双方均有协助企业联系对方以获得有关咨询和帮助的责任。

备忘录同时约定，双方将在备忘录框架下制订包括技术合作和其他活动在内的具体工作计划。双方应每年至少对话一次，就各自竞争执法领域的最新进展以及竞争法方面的重要事项交流信息，就双方共同关注的经济问题或者其他相关政策问题交换意见。

（2）中韩两国海关签署《互认安排》。2013年6月27日，中