一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来四川文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。2000～2013年，四川产值总量增长568.52%，年均增长15.74%；财政收入总量增长1090.50%，年均增长20.99%；财政支出总量增长1276.31%，年均增长22.35%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量增长2732.58%，年均增长29.33%；教科文卫投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量增长1047.95%，年均增长20.65%。

图1 2000年以来四川文化投入总量增长及相关背景关系态势

在此期间，四川教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长13.59个百分点，高于财政收入总量年均增长8.34个百分点，高于财政支出总量年均增长6.98个百分点，高于其他支出总量年均增长8.68个百分点。“十五”以来，四川教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来四川文化投入总量及其占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来四川文化投入总量及其占全国份额变动态势

2000～2013年，四川文化投入总量由10.63亿元增至142.40亿元，增长1239.60%，年均增长22.09%，省域间增长位次排序为第4位。最高增长年度为2011年，增长47.14%；最低增长年度为2007年，负增长15.79%。

在此期间，四川文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长6.35个百分点，高于财政收入总量年均增长1.10个百分点，低于财政支出总量年均增长0.26个百分点，低于教科卫投入总量年均增长8.29个百分点。在2000年以来四川教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长在其间处于严重失衡状态，文化投入增长与教科卫投入增长之间的差距显而易见。

与此同时，全国文化投入总量增长747.31%，年均增长17.87%。2000年以来，四川文化投入总量年均增长高于全国总体年均增长4.22个百分点，占全国份额从2000年的3.54%上升至2013年的5.60%，省域间份额位次从第9位上升为第3位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来四川文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来四川文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2013年，四川文化投入人均值由12.39元增至175.99元，增长1320.42%，年均增长22.64%，省域间增长位次排序为第2位。最高增长年度为2011年，增长48.36%；最低增长年度为2007年，负增长15.35%。

与此同时，全国文化投入人均值增长688.27%，年均增长17.21%。2000年以来，四川文化投入人均值年均增长高于全国人均值年均增长5.43个百分点，人均绝对数值从2000年为全国人均值的52.10%上升至2013年为全国人均值的93.89%，省域间人均值位次从第29位上升为第17位。

同期，四川文化投入人均值地区差由1.4790缩小至1.0611，缩小28.26%，省域间地区差位次变化幅度排第2位，地区差从第25位上升为第3位。

四川产值、财政收入和支出，以及教科文卫投入各类人均值地区差变动结果：除了科技投入以外，其余各类数据的地区差皆呈现缩小态势；除了财政支出、科技投入以外，其余各类数据的地区差皆在2013年缩减至历年最小值。这无疑表明，可以用人均值差异来衡量的公共财政、公共服务均等化成效已经取得一定进展。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来四川文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来四川文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2013年，四川文化投入总量年均增长高于产值年均增长6.35个百分点，其中“十五”期间年均增长高8.01个百分点，“十一五”期间年均增长低2.27个百分点，“十二五”前3年年均增长高18.68个百分点。由历年二者不同增长关系变化所致，四川文化投入与产值比从0.27%增高至0.54%，上升0.27个百分点，省域间位次变化幅度排第5位，比值从第24位上升为第10位。最高比值为2013年的0.54%，最低比值为2000年的0.27%。

2.文化投入占财政收入比

2000～2013年，四川文化投入总量年均增长高于财政收入年均增长1.10个百分点，其中“十五”期间年均增长高6.02个百分点，“十一五”期间年均增长低10.50个百分点，“十二五”前3年年均增长高12.61个百分点。由历年二者不同增长关系变化所致，四川文化投入占财政收入比从4.54%增高至5.11%，上升0.57个百分点，省域间位次变化幅度排第3位，比值从第18位上升为第8位。最高比值为2005年的5.86%，最低比