一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来山西文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。2000～2013年，山西产值总量增长582.79%，年均增长15.92%；财政收入总量增长1386.39%，年均增长23.07%；财政支出总量增长1246.37%，年均增长22.14%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量增长1453.34%，年均增长23.49%；教科文卫投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量增长1177.57%，年均增长21.65%。

图1 2000年以来山西文化投入总量增长及相关背景关系态势

在此期间，山西教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长7.57个百分点，高于财政收入总量年均增长0.42个百分点，高于财政支出总量年均增长1.35个百分点，高于其他支出总量年均增长1.84个百分点。“十五”以来，山西教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，山西教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来山西文化投入总量及其占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来山西文化投入总量及其占全国份额变动态势

2000～2013年，山西文化投入总量由6.50亿元增至66.69亿元，增长926.00%，年均增长19.61%，省域间增长位次排序为第11位。最高增长年度为2011年，增长54.19%；最低增长年度为2008年，增长1.42%。

在此期间，山西文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长3.69个百分点，低于财政收入总量年均增长3.46个百分点，低于财政支出总量年均增长2.53个百分点，低于教科卫投入总量年均增长4.29个百分点。在2000年以来山西教科文卫综合投入优先高增长当中，文化投入增长在其间处于严重失衡状态，文化投入增长与教科卫投入增长之间的差距显而易见。

与此同时，全国文化投入总量总增长747.31%，年均增长17.87%。2000年以来，山西文化投入总量年均增长高于全国总体年均增长1.74个百分点，占全国份额从2000年的2.16%上升至2013年的2.62%，省域间份额位次从第20位上升为第17位。

（三）人均值增长及其地区差变动状况

2000年以来山西文化投入人均值及其地区差变动态势见图3。

图3 2000年以来山西文化投入人均值及其地区差变动态势

2000～2013年，山西文化投入人均值由20.14元增至184.21元，增长814.65%，年均增长18.56%，省域间增长位次排序为第13位。最高增长年度为2011年，增长50.62%；最低增长年度为2008年，增长0.89%。

与此同时，全国文化投入人均值增长688.27%，年均增长17.21%。2000年以来，山西文化投入人均值年均增长高于全国人均值年均增长1.35个百分点，人均绝对数值从2000年为全国人均值的84.69%上升至2013年为全国人均值的98.27%，省域间人均值位次从第20位上升为第16位。

同期，山西文化投入人均值地区差由1.1530缩小至1.0173，缩小11.77%，省域间地区差位次变化幅度排第7位，地区差从第10位上升为第1位。

山西产值、财政收入和支出，以及教科文卫投入各类人均值地区差变动结果：各类数据的地区差全都呈现缩小态势；仅有科技投入地区差在2013年缩减至历年最小值。这无疑表明，文化投入增长的差距不但表现在数量的可比性之上，而且表现在质量的可比性之上。可以用人均值来衡量的公共文化投入均等化进展尚待时日，而这是公共文化服务均等化的基础。

二 文化投入相关协调性态势

（一）相关背景变动状况

2000年以来山西文化投入相关背景比值变动态势见图4。

图4 2000年以来山西文化投入相关背景比值变动态势

1.文化投入与产值比

2000～2013年，山西文化投入总量年均增长高于产值年均增长3.69个百分点，其中“十五”期间年均增长高4.38个百分点，“十一五”期间年均增长低5.03个百分点，“十二五”前3年年均增长高17.70个百分点。由历年二者不同增长关系变化所致，山西文化投入与产值比从0.35%增高至0.53%，上升0.18个百分点，省域间位次变化幅度排第11位，比值保持在第11位。最高比值为2013年的0.53%，最低比值为2010年的0.34%。

2.文化投入占财政收入比

2000～2013年，山西文化投入总量年均增长低于财政收入年均增长3.46个百分点，其中“十五”期间年均增长低4.19个百分点，“十一五”期间年均增长低9.29个百分点，“十二五”前3年年均增长高8.14个百分点。由历年二者不同增长关系变化所致，山西文化投入占财政收入比从5.68%降低至3.92%