多年来，驻遵航天航空企业为遵义市工业发展奠定了坚实基础，加速了遵义市工业化进程，为推动遵义经济社会又好又快发展做出了积极贡献。近年来，由于受诸多因素影响，遵义市航天航空产业发展相对缓慢。根据市政府领导关于“加快发展航天航空产业，打造航天航空产业园区”的指示要求，为进一步深化与中国航天航空集团的战略合作，创新发展思路，切实找准突破口，加快推进“退城进园”，全力打造遵义航天航空产业园，我们深入有关航天航空企业调研，全面了解航天航空产业发展现状，认真分析存在的问题，并就加快遵义航天航空产业发展提出对策建议，以供参考。

一 发展概况

（一）历史沿革

遵义市航天航空企业源于20世纪六七十年代，党中央、国务院根据当时国际形势和毛泽东同志“备战、备荒、为人民”的战略思路，在中西部地区开展“三线”建设时迁进军工企业，其中主要包括中国航天科工集团061基地企业和中国航空工业集团在遵部分企业。40多年来，遵义市航天航空企业承担了大量航天产品的研制生产任务，为国防建设和国家经济特别是地方发展做出了巨大贡献。

中国航天科工集团061基地于1965年开始建设，1970年建成投产，企业均以数字编号命名，主要分布在现汇川区、遵义县、绥阳县等山区地带。20世纪80年代中后期，根据国家产业调迁政策精神，多数民品企业开始向遵义中心区域集聚，形成位于汇川区大连路的江南航天高科技工业园，当时主要是为遵义航天汽车配套生产。目前，仍有航天精工、凯山特车等企业未进园区，分布在汇川城区以外的新浦新区、遵义县等地。20世纪末21世纪初，因军品企业搬迁贵阳小河，061基地形成了遵义和贵阳两个园区。2002年8月，经省人民政府批准，江南航天高科技工业园正式升格为我国第一个省级军民结合型高新技术产业示范园区。“十五”期末，按照国家“调整改造工程”要求，多数企业实行了股份制改造。2006年6月，经省人民政府批准，江南航天高科技工业园正式更名为贵州航天高新技术产业园（遵义园区）。该园区是一个以民为主、军民结合的开放式园区，占地1246.9亩（含生活区118.1亩），总资产近100亿元，现有各类企事业单位19家，其中，控股工业企业9家，事业单位4家，控股贸易类企业2家，参股企业4家；有离退休职工14000多人，在职员工10000余人，其中，各类专业技术人员近4000人，高级职称近600人。

中国航空工业集团在遵企业有贵州天义电器有限责任公司、贵州航空动力有限公司。贵州天义电器有限责任公司前身是天义电工厂，1965年由天津航空机电公司（国营105厂）内迁包建的航空继电器专业制造厂家，从建厂至今坐落于汇川区天津路。其隶属于贵航集团期间，于2004年5月，以其98.67%的股份和遵义天义利威公司（现已转为民营）1.33%的股份，共同投资兴建了贵州天义电梯成套设备有限公司，后因中航工业集团公司内部管理体制调整，贵州天义电梯成套设备有限公司划归中航工业集团旗下的贵航集团管理（天义电器公司股份无偿划转，天义利威公司股份由贵航集团收购），贵州天义电器有限责任公司划归中航工业集团旗下的中航机电系统有限公司管理。中航工业在遵企业占地259.25亩（含生活区82亩），总资产6.18亿元。目前天义电器和天义电梯两家企业，有退休职工1081人，在职员工1751人，其中，高级工程师120余人，高级技师12人。贵州航空动力有限公司，1965年由大连5706工厂分迁而来，原称中国人民解放军第5707工厂，现仍位于汇川区高坪镇李家湾，主要从事航空发动机修理，2012年，非航收入1000万元，公司占地793亩，总资产3.36亿元，在职员工379人。

（二）主导产业

近年来，遵义市航天航空企业充分发挥人才、技术、产业等基础优势，始终坚持军民融合发展理念，充分发挥航天航空军工技术优势，积极推进军民结合、寓军于民，做大做强民用产业，大力发展机电配套及装备制造业。多数企业的军民结合产品比重超过75%，其中，新力铸锻、乌江机电、凯星液力等企业军民结合产品已达90%以上，航天航空主导产业优势明显，产品市场竞争力强。目前，遵义市航空企业相对较少，航空产业所占份额不大，但具有较好的基础和发展潜力。

贵州航天高新技术产业园初步形成以航天零部件、航空零部件为代表产品的战略性新兴产业；以特种专用汽车、中型客车等整车