近年来，道真县着力在扶贫开发上下功夫，努力创新扶贫开发模式，加大扶贫开发力度，推进经济社会又好又快、更好更快发展，逐步探索出符合道真实际的扶贫开发路子，为如期如实实现“减贫摘帽”、同步小康奠定了坚实基础。

一 主要措施及成效

2002年，道真县被列入国家新阶段扶贫开发工作重点县，全县绝对贫困人口和低收入人口分别为3.09万人和5.58万人，全县14个乡镇中有11个是贫困乡镇，277个行政村中有182个是贫困村。截至2014年，全县共争取扶贫资金8550万元，实现脱贫人口6.97万人，阳溪、洛龙、三桥、旧城、棕坪5个乡镇顺利摘掉贫困乡镇的帽子。在具体工作中，道真县立足“五个着力”，探索创新扶贫开发模式。

（一）着力基础扶贫

一是加强公路建设。2012年，制定了“一环三高四横四纵”路网建设规划，道真至瓮安高速公路（道真段）实质性破土动工；实施239公里通村油（砼）路即将全面竣工投入使用，2013年上半年实现通客运车辆的村100%通油（砼）路，年底实现100%的建制村通油（砼）路和客运车辆；改造农村公路危桥2座；实施农村公路特别危险路段安保工程143公里。二是加强水利建设。开工建设县城区高位水厂，大沙河水库建设工程累计完成投资1.6亿元，实施了5座病险水库治理和3个防洪工程，开展了沙坝、大岩角等水库建设前期工作，有效解决了4万人的安全饮水问题。三是加强电力和民居建设。新改造农村电网246公里，全面解决了农村无电户用电问题。实施了4万平方米保障性住房、9万平方米安置房建设，新（改）建黔北仡佬民居3147户、改造农村危房4000户、扶贫生态移民搬迁519户2000人，群众居住环境得到明显改善。

（二）着力产业扶贫

一是大力实施“工业强县”战略。与山东信发集团签订了总投资350亿元的煤电铝一体化项目合作协议，规划建设年产400万吨铝土矿山、160万吨氢氧化铝及配套热电项目，目前正在开展前期工作，可望年内实质性动工建设。总装机近20万千瓦的浩口、角木塘水电站和总装机2×3万千瓦的生物质能发电项目前期工作进展顺利，页岩气、风能等资源勘察和煤炭企业技改扩能工作有序推进。完成“一区三园”发展规划，总投资1.78亿元的道真重庆产业园骨干路网有序推进，开工建设5万平方米的标准厂房和5万平方米的安置房，新入园企业8家。二是大力实施“产业富民”战略，着力发展健康产业和餐桌农业。2012年收购烟叶24.55万担，实现产值2.64亿元；新增茶叶3万亩、中药材7.5万亩，茶园总面积达17.3万亩、中药材总面积13.6万亩（其中花椒8万亩），种植商品蔬菜10万亩。新增省级龙头企业4家、市级龙头企业4家。

（三）着力智力扶贫

相继组织县四套班子领导及有关部门负责人多次到重庆和省内其他区、县考察学习，共组织8期1000余名干部到清华大学、重庆遵义市委党校等培训，进一步增长了见识，拓宽了视野。优先发展教育事业，提出在全省率先普及高中阶段教育、基本普及学前教育的目标，实行了中职教育免费招生，及时补充紧缺教师370名，道真中学“省级示范性普通高中”顺利通过复评。同时，加大人才引进力度，全年共引进卫生、水利等紧缺人才72人，为加快减贫摘帽、同步小康提供人才保障和智力支持。

（四）着力民生扶贫

按照“创国家人口计生优质服务先进县，人口出生率和自然增长率下降，保持全省一类县水平，排名稳步提升”的“一创双降、保类进位”计生工作目标，常住人口符合政策生育率98.34%、人口出生率8.87‰、自然增长率4.05‰，申报“国家人口计生优质服务先进县”顺利通过验收。卫生事业不断加强，全面实行国家基本药物制度，顺利完成县医院“二甲”创建工作，新型农村合作医疗参合率达96.02%。千方百计扩大就业，多渠道开发就业岗位，新增城镇就业5173人。文化、社保、安全等民生事业稳步推进。

（五）着力机制创新

一是加强组织领导。成立了由县委主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组，负责组织协调和督促指导全县扶贫开发工作，具体抓产业发展、基础设施建设等工作，为扶贫开发工作顺利开展提供了强有力的组织保障。二是健全帮促机制。深入开展“四帮四促”“三进三增”（进村、进组、进户，增进感情、增进和谐、增加收入）等活动，建立完善了领导干部和部门联系帮扶机制。2012年，共有83个县直部门的1482名党员干部与83个村（居）2291户