近年来，凤冈县抢抓省、市大力发展茶产业的契机，整合资源、大胆探索、勇于创新，有力促进了茶产业的健康、快速发展。目前，凤冈县冬育扦插茶苗1300余亩，确保每年以4万亩的速度推进，力争到2015年高标准建茶园面积达50万亩。茶产业的成功建设和发展，彰显了凤冈县环境资源优势和地域特色，生态立县战略和产业建设成效已得到广泛的认可，实践证明符合凤冈县实际的科学发展之路。

当前，茶产业正进入新的发展阶段，生态发展战略正面临着众多因素的深刻影响。深入分析茶产业的阶段特征及其在生态经济中的地位，坚定产业发展的信心，正确把握工作重点，明确发展方向是保证凤冈县茶产业健康发展和持续推进生态立县战略的根本所在。

一 茶产业在实现“生态立县”发展战略、提升凤冈核心竞争力中具有基础地位

凤冈县自1999年提出“开发绿色产业、建设生态家园”以来，进行了“四绿工程”到“四生一有”的战略设计，从理论上对县域经济发展战略和路径进行不断延伸、丰富和完善。在这场绿色经济发展战略的推进过程中，茶产业无疑是将理论转化为实践、将资源优势转化为经济优势的重要载体，通过“有机、锌、硒”的结合以及县委、县政府的强势推出，茶产业显示出了无穷的市场魅力和竞争实力，有力提升了凤冈的知名度，赢得了上级的政策倾斜和资金支持。县财政在“十二五”期间每年投入500万元资金用于发展茶叶产业。同时以有机引领为方向、以茶产业为核心的现代生态农业逐步成形。全省首个茶叶出口安全质量示范区的全面建设、低碳循环经济课题的深入研究，必将进一步提升凤冈生态经济的发展质量和建设速度，有效夯实“生态立县”发展战略的基础，全面提升凤冈经济社会发展的核心竞争力。茶产业是凤冈县发展绿色产业的排头兵和领跑者，茶产业发展的成败将直接影响“生态立县”战略的推进速度和建设成效。“一业兴、百业旺”，从一定程度上讲茶产业在凤冈县就具有这样的基础地位和核心作用。

正是凤冈县多年在“生态立县”发展战略和茶产业上的成功实践和建设，客观上催生了与省、市相关政策，并实现了发展战略中的互动和接轨。继遵义市“六个一百万”工程和全省加快茶产业发展的意见等产业层面政策相继出台后，国家将贵州定位为长江中上游的特色绿茶出口重点区域，明确了贵州在全国茶产业发展战略中的重要定位；贵州省委第十届委员会第九次全体会议上提出要将遵义打造成为全国的绿色产业基地，突出发展现代农业为核心的区域经济发展构想。同时，在遵义市非均衡发展战略中，将湄、凤、余规划为以生态特色经济为重心的东部开发区。这些具有战略指导意义的区域经济发展思路的提出，与凤冈县多年坚持的生态立县战略实现了无缝对接。如果说，西部大开发前十年凤冈县是独自探索、夯实基础的“独行者”，那我们有理由相信，在国家实施西部大开发的第二个十年中，凤冈必将成为合纵连横、上下统一的区域特色生态板块经济中的“领头羊”。为此，茶产业不但在过去的发展中奠定了在绿色经济中的基础地位，在未来区域板块经济的发展过程中，也必将肩负起更大的历史使命，把凤冈县生态立县的发展战略推向新的高度。

二 茶产业在统筹“三化”建设、促进县域经济社会发展中具有关键地位

成渝经济圈、全省县县通高速以及把遵义打造成为200万人口的大中城市战略定位等历史背景和经济条件的巨大变化，必将对凤冈县的地理区位、经济结构和发展方向带来深刻影响。在板块区域经济发展即将到来的关键时刻，如果凤冈县能充分结合县情，有效把握重庆、贵阳、遵义等大中城市建设所带来的经济“分红”和发展机遇，就一定能促进凤冈县地方经济社会的健康快速发展。正如前文所述，凤冈县的核心竞争力在于生态，在于充分利用良好的生态资源优势和现代农业基础，积极参与和承接这些大中城市的产业转移、市场供给、功能配套，加速推进现代农业建设并尽快实现农业现代化，进一步促进生态工业、生态旅游业和生态城镇建设，最终实现工业化和城镇化，即走“一化统领三化”的路径应是我们现阶段县域经济发展的首选。

茶产业由于目前所具有的发展优势，充分聚合了现代农业建设所要求的众多要素，将最有条件也最有可能满足现代农业的建设要求，也最有能力