2013年中国经济特区继续坚持有质量的稳定增长，坚持在创新中发展和在转型中升级，加快产业的转型升级步伐，深入推进改革创新，着力解决经济发展过程中出现的各种突出矛盾，克服工业订单不足、原材料价格上涨、劳动力成本上升等各种困难，取得可喜的成绩。五大经济特区的GDP同比增长速度继续高于全国（7.7%），其中，深圳、珠海、汕头呈两位数增长。深圳的GDP增速（10.5%）比2012年略有上升，珠海、汕头、海南的GDP增速有所回升，分别提高到10.5%、10%和9.9%，厦门的GDP同比增速由2012年的12.1%下降到9.4%。

一 经济特区产业升级发展的基本趋势

（一）制造业高端化推动工业转型升级

深圳由于土地资源日趋紧缺，传统产业发展空间有限，人力、原材料、电力等成本不断上升，产业利润空间日益压缩，传统产业在发展中遇到不少问题。2013年深圳淘汰、清理、转型低端落后企业3145家，传统产业不断向价值链高端延伸，加工贸易企业中委托设计和自有品牌的比重超过65%。钟表、黄金珠宝、服装、家具、眼镜等产业的时尚化、品牌化转型步伐加快，其中，黄金珠宝产业集聚基地成为全国知名品牌创建示范区，钟表产业快速集聚发展，使深圳成为全国唯一的“中国钟表之都”。淘汰低端制造、制造业高端化正成为深圳工业转型升级的新路径。深圳市2013年先进制造业增加值达4162.87亿元，增长12.2%，占规模以上工业增加值的比重达73.1%；高技术制造业增加值达3370.67亿元，增长12.3%，占规模以上工业增加值的比重达59.2%。^[1]为科学把握传统产业转型升级的方向和重点，2013年深圳在其出台的《关于加快信息化发展的若干意见》中提出了通过加快信息化和工业化融合推动传统产业转型升级，并制定了进一步促进电子商务发展的政策措施。目前，“深商e天下”电子商务平台所集聚的企业超过3000家，深圳的电子商务交易额突破9500亿元。^[2]

2013年是珠海产业转型升级的攻坚之年，通过加强信息化和工业化的深度融合，珠海大力推进以格力电器为代表的家电电器以及打印耗材、精细化工等传统优势产业稳步升级，工业发展走出了低谷。其中，格力电器荣登国内首个千亿级专业化家电企业和珠海首个千亿级企业宝座；佳能珠海高新区工厂总投资达15亿元，竣工投产后不仅扩大了相机产能，而且加快了产品与技术升级；富山工业园的方正越亚封装基板项目整体技术处于国内外领先水平，引领产业结构向高端迈进。随着联想赛纳打印机研发制造基地和国际耗材采购中心的建设，珠海的打印耗材产业逐步由单纯代工配套向自主创新转型。^[3]2013年珠海先进制造业增加值增长12.2%，其中，装备制造业增加值增长13.3%，钢铁冶炼及加工业增长15.2%，石油及化学行业增长7.2%。

汕头的传统产业基本形成了以纺织服装、工艺玩具、化工塑料、机械装备、食品医药、印刷包装、电子信息和音像制品八大支柱产业，并形成了17个各具特色的产业集群，其中，纺织服装产业的总量最大。为推动传统产业的规模、层次上新台阶，汕头大力发展现代物流、电子商务、会展、专业市场四大主导产业，将参展线下展会和电子商务线上平台推广结合起来，加快推动传统产业转型升级。一批依托特色产业集群的电子商务平台相继建成，在行业和区域内颇具影响力。例如，大树玩具“阿凡达商城网”建成了国内外品类最齐全的玩具类产品专业电子商务平台，“中国工程机械信息网”成为国内重工行业历史最长和最具影响力的全国性电子商务平台。汕头充分发挥侨乡、特区的优势，推动先进制造业招商，扶持本土企业做大做强、转型升级。2013年汕头先进制造业增加值达84.74亿元，增长9.8%。高技术制造业增加值达29.07亿元，增长4.5%。信息技术在汕头的制造业领域已得到普遍推广，在机械制造业的推广率达70%，计算机辅助设计与制造技术的推广率在设计行业高达90%，龙头企业已开始引进工业机器人以及柔性操作系统来代替人工操作。在规模以上企业中，汕头有80%以上的企业进行了企业信息化建设，其中，近90%的企业从计算机单机工作模式过渡到多机协作网络运作模式，并有75%以上的企业设置了信息技术支持部门。^[4]

厦门抓转型促升级、做大做强工业支柱产业的一系列政策的作用日渐显现，13条工业主要产业链全年完成规模工业产值3199.98亿元，对产值增量的贡献率达84.1%，其中，有6条产