海南是中国面积最大、开放较早的经济特区，同时也是发展模式最具特色的经济特区之一。2013年，海南经济特区按照稳中求进的工作总基调，经济总体上呈现稳定较好的发展趋势，增长速度适中，结构持续优化，增长方式继续转变，惠民工程继续实施。在经济社会不断向前发展的同时，海南经济特区也面临产业基础依然薄弱、投资结构不是很合理、工业企业经济效益下降等比较突出的问题，与深圳、珠海、厦门等经济特区的发展水平相比，海南经济特区加快转型升级依然任重道远。

一 2013年海南经济发展的主要特征

（一）服务业在经济平稳发展中起到更重要的作用

《2013年海南省国民经济和社会发展统计公报》的数据显示，海南经济特区全年实现地区生产总值3146.46亿元（见图1），第一产业增加值为756.47亿元，占三次产业的比重为24%；第二产业增加值为871.29亿元，占三次产业的比重为27.7%；第三产业增加值为1518.70亿元，占三次产业的比重为48.3%。海南的产业结构不断优化，第三产业的比重不断上升，经济整体实力不断增强（见图2）。

图1 海南历年地区生产总值

服务业成为拉动海南经济发展的主要动力之一。最主要的产业是金融业，2013年增加值为151.6亿元；其次，旅游业发展质量不断改进，发展速度不断提升，2013年旅游业总收入达到428.56亿元；最后，海南的房地产销售情况回转，2013年商品房销售面积达到1191.23万平方米，商品房销售额达到1032.65亿元。

图2 海南历年三次产业结构

（二）固定资产投资规模不断扩大、质量不断提升

海南固定资产投资2013年全年达到2725.40亿元。三次产业的投资额参见图3，可以看出第三产业的投资额最高，达到2230.69亿元，同比增长29.6%；其次是第二产业的投资额，达到464.54亿元，同比增长17.8%；第一产业的投资额最小。2013年海南共完成349个重点投资项目，投资总额达到1796.92亿元。图4和图5是海南固定资产投资的产业结构和地区结构。

图3 2013年海南三次产业投资额

图4 海南固定资产投资的产业结构

图5 海南固定资产投资的区域结构

（三）工业增速平稳发展，股份制企业增值较大

2013年，海南完成工业增加值551.11亿元（见图6），规模以上增加值为509.57亿元，重工业增加值为378.62亿元，是轻工业增加值的2.89倍，轻工业增加值为130.95亿元。建筑业增加值为320.18亿元。从经济类型上来看，股份制企业增加值最多，达到270.37亿元；其次是外商及港澳台投资企业，达到174.77亿元；图7是以上类型企业的结构分布比例。而国有企业仅为58.53亿元。

图6 海南历年工业增加值

图7 2013年海南工业增加值的企业类型结构分布

2013年海南的重点行业按照产值排名顺序详见图8，最高为石油加工业，产值达到498.99亿元，但是石油加工业和汽车制造业的增速为负；而化学原料及化学制品制造业的增速最高，为38.30%。这说明汽车制造业的销售遭遇瓶颈，而化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、电气机械及器材制造业等高端制造业得到快速发展，增幅都在20%以上。

图8 海南全年产值超50亿元的重点工业行业情况

（四）旅游业仍为海南的重要产业

2013年海南接待旅游过夜人数达到3672.71万人次（见图9），旅游业实现增加值229.96亿元。旅游者主要来自国内，国内旅游者收入为408.05亿元，而入境旅游收入仅为3.31亿美元。由此，海南离打造国际旅游岛的目标还比较远，承接国际会议的能力比较有限，无法吸引大批量的境外旅游者。

图9 海南近几年接待旅游人数情况

（五）外贸进出口总额平稳增长

2013年，海南对外贸易进出口总额为149.78亿美元，进口总额为112.72亿美元，出口总额为37.06亿美元，进出口逆差严重。从贸易方式来看海南的进出口情况，海南仍然以一般贸易为主，其进出口总额为92.9亿美元，而加工贸易的进出口总额仅为40.92亿美元（见图10）。从发展趋势上看，加工贸易的增长率高于一般贸易的增长率。海南最主要的贸易地区是香港地区，出口额达到10.33亿美元；其次是东盟地区，出口额达到9.24亿美元。图11是海南贸易出口的地域分布。

图10 海南进出口的贸易方式分布情况

图11 海南贸易出口的地域分布

二 2013年海南经济发展的区县差异与竞争力评价

（一）海南经济的区域空间布局

本文采用区域经济发展水平来衡量海南经济发展的综合发展状况。按照《海南统计年鉴》对海南区域的分类方法，海南的区域经