乌克兰危机从2013年底延续至今，经历了三个发展阶段，矛盾错综复杂。危机加速了世界“去美元化”进程，改变了世界能源布局，延缓了欧洲经济复苏，并导致国际政治格局在某种程度上退回苏联解体前“两大阵营”的对峙状态。国际势力插手乌克兰危机，给乌克兰人民带来了政治动荡和战乱频仍，毫无疑问是场灾难。中国呼吁和平解决乌克兰危机，同时积极调整地缘政治策略，维护国家利益。

一 乌克兰危机的起因与演变

从2013年底外交转向起，乌克兰危机兔起鹘落，演变之迅猛超乎世人想象。总的来说，可以把危机分为政权更迭、克里米亚事件、大选与内战三个发展阶段。每一阶段都密集发生了一些重大事件，出现了许多关键节点。

（一）乌克兰外交转向与政权更迭

2013年11月21日，亚努科维奇执掌的乌克兰与俄罗斯签订协议，俄方同意购买150亿美元乌国债，许诺供乌天然气降价1/3，乌方中止与欧盟联系国协定谈判。这是乌克兰外交政策的重大转向，也是乌克兰危机的起因。近年来乌克兰经济深陷困境，财政状况非常严峻，外汇储备不断减少，面临着外债偿付危机和国家破产风险，加入欧盟遥遥无期，^[1]希望提供200亿欧元贷款也遭到拒绝，而俄罗斯慷慨解囊，从原来仅“在专家层面”探讨一体化到给予实质性好处，使乌克兰外交天平发生倾斜。外交转向引起乌克兰亲西方派强烈不满，因为亲俄派虽然一直存在，但他们并不极力反对加入欧盟，^[2]相比之下亲西方派摆脱俄罗斯影响的决心要坚定得多。在西方势力的暗中支持下，乌国内舆论大躁，力量对比出现明显变化，政治均衡被打破。

12月1日，基辅市政府大楼被抗议者占领，随后全国各地有6个州政府大楼被抗议者占领或封锁。为减轻乌国内压力，12月12日普京在国家杜马建议乌可同时加紧与俄罗斯和欧盟的关系，“俄依旧向乌敞开深化两国经济一体化关系的大门”。一般认为这是乌克兰两边竞价、扩大利益的好机会，孰料乌国内反对派并不买账，亲西方激进势力再次走上街头，与警察发生冲突，并造成伤亡。2014年1月16日，议会通过限制民众集会的法案。1月28日，乌总理阿扎罗夫辞职，议会取消限制集会法案，政府向反对派做出让步。1月31日，亚努科维奇签署“大赦法”，再次向反对派做出让步，但反对派的脚步没有停止。2月18日独立广场武装暴乱，示威者与警察均有较大伤亡。

在欧美授意下，出于民主性、合法化和个人安全等各方面的考虑，亚努科维奇一再让步，却没有换来和解。2014年2月21日，亚努科维奇与反对派签署协议，同意恢复旨在限制总统权力的2004年宪法，成立过渡政府，并于2014年底提前举行大选。反对派在已经同意签署和解协议的情况下，“右翼分子”出人意料地突然宣布，必须赶走亚努科维奇，否则将以武装暴动相抗争。22日，亚努科维奇失踪（后被证实逃到了俄罗斯），议会宣布他“自动丧失总统职权”。反对派宣布组成新政权，季莫申科的盟友图尔奇诺夫担任临时总统，亚采纽克担任总理。此后，亚努科维奇在俄罗斯西南部城市罗斯托夫亮相，称自己依然是合法总统，不该轻信西方等，但已无法挽回败局，俄罗斯也认为他的政治前途已经终结。^[3]亚努科维奇不仅遭到乌克兰政府的全球通缉，也遭到了国际势力的抛弃。

至此，乌克兰从危机爆发到政权颠覆，仅仅经历了两个月时间。由于历史和文化因素，乌国内存在政治分歧，亚努科维奇执政根基不牢、突发事件处理不力等固然是动乱的内因，但以美国为首的西方势力暗中扶持、资助反对派，也是促成政变的重要外因。从街头抗议到推翻政府，2014年乌克兰发生的事情与2000年的塞尔维亚，2003年的格鲁吉亚，2005年的吉尔吉斯斯坦，以及2011年的突尼斯、埃及、利比亚和2012年的也门如出一辙。

（二）克里米亚事件与美俄对峙

1.废除“语言法”成为引俄入境的导火索

2014年2月23日，反对派上台当天，议长兼代总统图尔奇诺夫主持下的乌克兰议会就通过一项法律，取消亚努科维奇时期通过的《国家语言政策基本原则法》，俄语丧失了在乌克兰近半数行政区域内的地区语言地位。这是“去俄罗斯化”的重要步骤，引起俄密切关注。23日，俄罗斯外交部通报将召回驻乌克兰大使。与此同时，乌克兰右翼分子“誓死要与犹太人和俄罗斯人血战到底”，东部和南部出现广泛的抗议和要求独立的浪潮。

2.克里米亚