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    辽宁传统优势产业转型升级研究

    作者:赵玉红 出版时间:2014年12月
    摘要:

    辽宁重化工业等传统优势产业出现生产波动、投资放缓、价格回落等特征,传统行业面临的最主要任务是转型升级。辽宁传统产业比重大,增加了转型升级的难度,要抓住国家结构调整的战略机遇期,依靠改革创新实现突破。对于石化、冶金等产能过剩的传统产业要有严格的市场准入和退出制度,装备制造业要充分利用内需资源,推进国产重大技术装备创新及产业化,培育高端自主品牌。

    辽宁处于需要调整经济增长模式、突破技术创新瓶颈、建立更有效的制度框架跨越中等收入陷阱的发展阶段;工业内部结构处于由加工装配工业向技术密集型加工工业的转变过程中。重化工业作为辽宁传统优势产业,是辽宁经济增长的重要支撑。国家振兴战略的功能定位明确肯定了老工业基地传统优势产业的相对优势和再创新的价值。不断升级产业和优化结构是推动经济持续较快增长的关键,用新产业代替旧产业是升级和调整,产业内部通过技术创新由低端向高端发展也是升级和调整。因此,必须坚持增量带动结构优化,发展新兴产业,培育新的经济增长点;又要通过创新优化存量,做强传统优势产业,不断提升产业层次。但目前辽宁重化工业等传统优势产业出现生产波动、投资放缓、价格回落等特征,在新的发展阶段,研究和探索传统优势产业转型升级是实现辽宁经济转型、促进辽宁经济增长的重要路径之一。

    一 传统优势产业运行和发展特点

    近年来针对老工业基地特有的矛盾和传统产业技术装备老化落后、发展后劲乏力等问题,国家相继出台了重大政策措施,包括实施东北老工业基地改造国债项目、重点行业结构调整及高新技术产业发展专项,着力促进经济结构调整,建设国家新型产业基地。

    (一)传统优势产业运行情况

    2014年1~9月,全省规模以上工业企业实现利润总额1548.55亿元,同比增长8.9%,增速比1~8月回落8.5个百分点。在41个工业大类行业中,22个行业利润总额同比增长,19个行业下降。其中,汽车制造业新增利润总额114.6亿元,对全省规模以上工业利润总额增长的贡献率为90.9%;石油加工、炼焦和核燃料加工业新增利润总额36.22亿元,贡献率为28.7%;电力、热力生产和供应业新增利润总额17.77亿元,贡献率为14.1%;医药制造业新增利润总额13.33亿元,贡献率为10.6%。全省规模以上工业综合能源消费量同比增长0.5%,增速比上年同期回落1.9个百分点。

    2014年上半年,全省工业完成投资5391亿元,比上年同期增长14.9%,增幅较一季度提高1.3个百分点,较上年同期回落5.1个百分点,总体处于较低水平。工业品出口压力加大。上半年,全省规模以上工业实现出口交货值比上年同期增长5.0%,增速较上年同期回落1.0个百分点,与一季度持平。全省规模以上工业中,18个行业的出口交货值增速低于上年同期,其中石油加工、炼焦和核燃料加工业与仪器仪表制造业的增速分别低于上年同期75.3个和73.0个百分点。

    (二)传统优势产业发展特点

    1.传统优势产业不断壮大和升级

    在科技创新政策引领下,通过建设高加工度原材料工业和先进装备制造业两大基地,辽宁传统产业结构调整和升级取得进展。2012年占辽宁规模以上工业总产值5%以上的工业产业依次为黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料工业、通用设备制造业、交通运输设备制造业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业。2012年装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为30.1%,装备制造业成为工业第一大支柱产业,2014年上半年装备制造业经济运行总体呈平稳增长态势,支撑作用明显,实现工业增加值比上年同期增长10.7%,增速较上年全年提高1.1个百分点;石化工业集中度进一步增强,抚顺百万吨乙烯和千万吨炼油等工程,使产业链、产品链不断延长,2014年上半年石化工业实行主营业务收入4668亿元,同比增长2.4%,实现利润54.7亿元,同比增加26亿元。冶金工业中鞍钢、本钢等加大兼并重组和技术改造力度,鞍钢鲅鱼圈500万吨精品钢材等项目竣工投产,技术装备和产品达到世界先进水平,2014年受市场需求不足和部分工业行业产能过剩双重影响,冶金行业前8个月完成工业增加值同比增长7.9%,增速比前7个月回落0.4个百分点。科技创新对经济增长的贡献率不断提高,各类工业园区和工业开发区内形成一批产业集群,沈阳装备制造业基地、辽阳芳烃基地、大连经济技术开发区电子信息基地相继被确定为国家新型工业化产业示范基地。

    表1 辽宁主要产业占工业总产值的比重

    2.汽车、化学、金属和通用设备行业带动作用较强

    2014年上半年全省规模以上汽车制造业实现增加值占全省规模以上工业的5.8%,比上年同期增长15.1%,对全省规模以上工业增加值增长的贡献率为10.5%,拉动全省规模以上工业增加值增长0.9个百分点。规模以上化学原料和化学制品制造业实现增加值占全