| 出版时间:2014年12月 |
随着振兴辽宁战略的不断深入实施,辽宁的文化建设进入了快速发展的轨道。全省公共文化建设不断推进,文化重点惠民工程成效显著,群众文化基础建设取得了明显的进展。但群众文化活动组织力度尚显不足、专门从事群众文化工作的干部十分匮乏、单纯依靠输入式的政府扶植杯水车薪、群众文化活动不合理不规范、活动场地紧张等问题也日益凸显。发展群众文化,不仅仅要切实解决好当下面临的问题,更要明确认识,发展群众文化不是单纯地探讨群众业余文化生活如何安排的问题,更要兼顾群众的精神收益和经济收益。只有让群众真正享受到文化发展的成果,得到实惠,才能更好地发挥自身的主观能动性,认识到发展群众文化的真正意义。
一 辽宁群众文化发展的现状
随着振兴辽宁战略的不断深入实施,辽宁的文化建设进入了快速发展的轨道,全省公共文化建设不断推进,文化重点惠民工程成效显著,群众文化基础建设取得了明显的进展。
(一)公众文化服务网络建设全面提升
“十一五”时期以来,全省新建市县级图书馆18个、文化馆(站)13个。截至2013年底,全省建成国家一级馆25个、二级馆14个、三级馆16个。建成的文化馆中国家一级馆31个、二级馆10个。辽宁全省范围内实现乡镇综合文化站全覆盖,其中8053个村兼有文化室,占行政村总数的87.7%。2890个村建有文化室或者文化中心,占社区总数的73%。创建国家级文化先进县(区)26个、省文化先进县18个;创建国家级民间文化艺术之乡18个、省级民间文化艺术之乡70个;创建国家级文化先进社区17个;省级文化先进乡镇(街道)365个、文化先进村(社区)579个。
(二)文化惠民工程成效显著
县区级图书馆和文化馆硬件建设得到加强。辽宁省文化厅、财政厅联合下发了《关于加强县级图书馆和文化馆建设的通知》决定,由省财政安排专项资金支持全省县区级图书馆、文化馆建设。主要用于县区级图书馆、文化馆改善办馆条件、提高服务能力。全省44个县包括县级市的88个图书馆、文化馆得到了扶持。其中省内投入资金1760万元,同时还争取到国家计委、文化部对于图书馆、文化馆建设补助项目23个,每个项目国家发改委补助资金40万元。截至2013年底,辽宁省已建成农家书屋6000多个。
近年来,辽宁积极实施文化共享工程进村入户的“广电模式”。辽宁省委省政府联合下发了《关于推进辽宁省文化信息资源共享工程进村入户工作的通知》。确立了共享工程建设的新思路。在文化部的扶持之下,投入资金近亿元,用以实现广播电视“村村通”网络覆盖全省98%以上的地区。全省推广机顶盒用户224万户,其中包括行政村、自然村、科技示范户、计划生育中心户等服务点6万个;226万农户可通过电视收看聚焦三农、供求信息、科普之窗等贴近农民日常实际生活的信息。在此项工程中有600余万农户受益。在国家中心无偿支持2840小时视频资源的基础上,辽宁省政府投入资金2000余万元,有针对性地建设了一批适合农民群众需要的专题资源,合计1460小时;文化共享工程资源总量达到了4300小时。
除此之外,辽宁省还启动了公共图书馆服务合作网、公共电子阅览室的建设。根据文化部和财政部联合下发的《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》和《数字图书馆推广工程建设方案》要求,辽宁省文化厅、省财政厅联合下发了《辽宁省“公共电子阅览室建设计划”及“数字图书馆推广工程”实施方案》。方案确定:一是辽宁省级图书馆及14个市级图书馆、8个市级少儿图书馆,充分整合现有电子阅览室设备资源,并参照国家建设标准进行设备更新升级,拓展服务功能。二是在全省99个县区图书馆中建设公共电子阅览室,建成后的阅览室兼具数字图书馆县级平台及文化共享工程县级支中心的功能。三是在全省905个乡镇综合文化站建设公共电子阅览室,建成后的公共电子阅览室同时具备县镇服务点共享平台的功能。为确保此项工程的顺利实施,辽宁省财政厅下拨3570万元,作为资金保障。
全面完成乡镇综合文化站建设。辽宁省有640个乡镇列入了国家乡镇综合文化站建设规划的行列。每个文化站建设标准为建筑面积300平方米,每个项目国家补助12万元,省财政进行1:1配套资助。国家先后分4次落实乡镇综合文化站建设项目,补助资金达7680万元,省政府也采取措施进行了相应的配套。目前,此项目在辽宁省内已经全部完成。同时辽宁省财政厅设立了专项资金,用于补助全省乡镇综合文化站业务建设,总计拨款3000余万元,为乡镇综合文化站配置了音响、投影仪、大屏幕、DVD、图书以及阅读设备,丰富了乡镇文化站的服务内容。
(三)群众性文化活动繁荣发展
辽宁省围绕社会主义核心价值体系,开展了丰富多彩的群众文化活动,收到了引领文化建设,丰富民众生活的良好社会效果。特别是“辽宁省艺术节群众文化专题活动”、“辽宁省农民艺术节”、“辽宁省群众文化节”、“大地情深”群众文化专场晚会、“群星璀璨、天辽地宁——辽宁省群众文化展示季”、“群众文化艺术节广场舞大赛”等全省性大型系列文化活动更是将群众文化工作推向了高