一 中韩经贸合作的发展现状

自1992年中韩建交以来，中韩经贸合作已经走过了22个年头。两国的双边贸易总额逐年攀升，2013年双边贸易总额突破2700亿美元，中国已经成为韩国最大的贸易伙伴国、最大的进出口市场、最大的投资对象国。随着中韩经贸合作的不断加深，两国在对外贸易领域的需求也与日俱增。因此，当2001年时任中国国家总理朱镕基在中日韩三国首脑会议上首次提出建立“中日韩自由贸易区”的构想时，得到了日韩两国的大力支持。在2002年的中国、日本、韩国三国领导人峰会上正式提出，之后的10年中，中日韩三国经过大量的分析研究，并得出了积极的结论，并于2012年宣布正式启动中日韩三国自由贸易区的谈判工作。但由于种种原因，时至今日三国自由贸易区谈判进展情况依旧不乐观，而反观中韩自由贸易协定不但有长足的进步，而且有着实质性的突破和飞跃。

2014年7月3日，中国国家主席习近平应韩国总统朴槿惠的邀请对韩国进行国事访问。访问期间，双方就一系列双边贸易合作事宜达成了共识。在中韩FTA的问题上，两国领导人均表示“将尽快建成中韩自由贸易区”，这是目前为止，两国政府和领导人就中韩FTA的问题，所做出的最明确、最一致的姿态。这也将为中韩两国的经贸合作进程打开新的局面。

（一）中韩经贸合作的良性发展进一步推动了双边自由贸易区快速形成

自中韩建交22年以来，两国的经贸合作势头逐年攀升，年均增幅达20%，特别是中韩FTA的构想提出以后，两国间的经贸合作更是进入了飞速发展阶段。纵观两国的经贸合作发展进程，可将其分为以下两个时期。

经贸合作初期（1992～2001年），从1992年中韩正式建交，至2002年两国的进出口贸易额比较建交初期增长了13倍，双方正式确立了“经贸合作伙伴关系”，为中韩经贸合作的飞速发展奠定了坚实的基础。

经贸合作的鼎盛期（2001～2014年）：“中韩FTA”由最初的构想到协商，直至目前进入实质性的谈判阶段，两国关系已经从最初的“经贸合作”上升为“战略合作”的伙伴关系，双方的经贸合作已经进入了一个鼎盛时期，而这个时期又可分为三个阶段（见表1）。

表1 2001～2014年中韩两国经贸合作的发展进程

第一阶段（2001～2006年）：FTA构想及民间研究阶段。2001年，时任中国国家总理的朱镕基在中日韩三国首脑会议上，首次提出了关于中日韩自由贸易区的构想。在之后的6年中，中韩两国的民间学术机构进行了大规模的学术研讨和调查研究，积累了大量关于自由贸易区的积极研究成果。双方均一致认为“中韩FTA是可行的，中韩经济增长速度可进一步提高，两国受益明显”。

第二阶段（2006～2010年）：“产官学”研究阶段。2006年11月17日，中韩两国在APEC会议期间讨论决定自2007年起，正式开启中韩FTA“产官学”联合研究活动，至此中韩两国的产业界、官方和学术界正式开始了中韩FTA相关问题的联合研究活动，并于2010年5月28日正式宣布结束中韩FTA“产官学”联合研究，由双方经贸部长签署谅解备忘录。联合研究加深了双方的相互了解，在两国自贸区进程中迈出了重要一步，为进一步推进中韩自贸区建设奠定了良好基础。

第三阶段（2010年至今）：准备与实质性谈判阶段。自2010年起，中韩双方就进入了关于FTA谈判的准备阶段。2012年5月2日，中韩FTA的谈判正式启动，代表中韩FTA进程正式进入了实质性阶段。至今谈判已经进行了13轮，每次都会产生许多实质性的进展，两国政府及领导人也在积极地促进谈判进程。

（二）中韩双边贸易在良性轨道上顺势前行

1.中韩贸易规模不断扩大，中国对韩国贸易逆差逐年增加

随着中韩两国FTA进程的加快，两国的进出口贸易额也在逐渐上升。截至2014年9月，中韩进出口贸易额达到2141亿美元，同比增长5.4%。其中，中方出口734亿美元，进口1406亿美元，同比分别增长7.5%、4.4%。我国对韩国的贸易逆差也呈现逐年增加的态势，至2014年9月达到672亿美元（见表2）。

据海关总署统计，截至2014年9月，我国对韩国进出口总额为2141亿美元，与上年同期相比增长5.4%，占我国外贸进出口总额的8.9%。其中出口额为734亿美元，增长7.5%；进口额为1406亿美元，增长4.4%，为我国第三大进口来源地；贸易逆差为672亿美元，收窄5.4%。2014年1月，我国对韩国出口572.1亿元人民币，创历史新高，5月当月我国对韩国出口549.3亿元人民币，同比增长10.3%，环比增长2%，