医药卫生体制改革是一项关乎每个公民切身利益的重大民生工程，党中央、国务院历来高度重视，始终在不断地推进着这项改革。2009年4月，中央作出进一步深化医药卫生体制改革的重大决策部署，出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了五项改革重点任务。2013年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对继续深化医药卫生体制改革又做了全面部署，医药卫生体制改革成为全社会关注的一个热点问题。

深化医药卫生体制改革是一项艰巨而庞杂的系统工程，自新一轮医药卫生体制改革以来，甘肃省主动谋划，精心组织，采取积极措施落实中央关于深化医药卫生体制改革的文件精神，先后颁布了《甘肃省深化医药卫生体制改革实施方案（2009～2011年）》、《甘肃省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（2012～2015年）》、《在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作用的实施办法（试行）》等实施方案，还专门印发了每一年度深化医药卫生体制改革的重点工作，明确任务目标，落实工作责任，巩固和扩大医改成果，持续深入推进各项改革。甘肃省经济总量小、财政力量不足，自然条件差、农村人口多，医疗资源配置不均衡、医疗服务能力弱的种种难题始终是阻碍医改的“拦路虎”。如今，随着甘肃医改的继续发力，一些普惠群众的医改新政和在实践中摸索出的新思路已经初见成效，甘肃民众对此有怎样的反响和认识？他们对深化医药卫生体制改革又有哪些诉求与期望？本课题即围绕这些主题展开调研与分析，并提出自己的一些意见建议。

一 调研目的、方法及样本概况

（一）调研目的

深化医药卫生体制改革是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，也是进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题，推进政府公共服务领域中一项重大机制创新工程。通过对甘肃民众的调查，及时了解他们对甘肃医改总体布局、具体措施、实践效果及当前存在的突出问题的看法、感受和期盼，以为经济欠发达地区破解医改难题，为政府科学制定更完善的保障和更健全的制度提供舆情参考和智力支撑。

（二）调研方法

本次舆情调查主要采用问卷调查和个别访谈相结合的方法。对问卷调查结果则主要采用SPSS数据分析法。

（三）调研样本概况

本次调研以国家与社会管理者、经理人员、私营企业主、专业技术人员、办事人员、个体工商户、商业服务业员工、产业工人、农业劳动者、失业人员等十大阶层为主要对象，分别在甘肃省兰州市、白银市、定西市、天水市、酒泉市、武威市、临夏回族自治州、甘南藏族治自州等八市（州）展开。各地问卷数量及调查对象的性别、年龄、民族、参加党派等基本信息参见“收入分配制度改革”专题。课题组共发放调查问卷670份，收回问卷660份，有效问卷646份，问卷的回收率是98.51%，有效率是97.88%。

二 问卷调查结果综述

（一）调查对象对“新一轮医药卫生体制改革政策”的了解程度

改革是最大红利。30多年来，我国经济社会取得的巨大成就得益于改革。深化医药卫生体制改革，是我国经济社会领域里的一项重大改革，也是保障和改善民生的一项重大举措。2009年中央作出了深化医改的决策部署，为了使改革尽快取得成效，为了使群众广泛得到实惠，为了让医务人员普遍受到鼓舞，新一轮的医改着力抓好五项改革，即“加快推进基本医疗保障制度建设”、“初步建立国家基本药物制度”、“健全基层医疗卫生服务体系”、“促进基本公共卫生服务逐步均等化”和“推进公立医院改革试点”等五大任务。经过几年的探索，我国已经织起了一张世界上规模最大的全民基本医疗保障网，构建了一个崭新的基层医疗服务平台，公立医院改革也积累了有益经验，群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，医改也取得了阶段性的成绩。甘肃省委省政府立足省情，大力推进各项重点改革。截至2012年年底，在卫生部监测的27项医改指标中，甘肃省有6项居全国首位，有11项居前10名之列，综合排名居全国前列。甘肃的医改之路赢得了国家卫生部的充分肯定，并且提出了在全国推广甘肃经验。那么，迄今为止，广大甘肃民众对医药卫生体制改革的重点领域是否了解，他们对新一轮医改将要实现的主要目标、需要完善和建立的医药卫生体系及制