2004年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题，明确提出要“促进中部地区崛起”。2004年12月，在中央经济工作会议上，“促进中部地区崛起”首次被列为2005年中国经济发展的重点之一。在落实科学发展观的行动中，提出“中部崛起”发展战略，是我国在经济全球化背景下发展战略的正确选择。

包括河南、安徽、湖北、湖南、江西和山西六省的中部地区，总面积103万平方公里，总人口为3.63亿人，分别占全国的10.7%和28.1%，耕地面积和乡村人口分别占全国的23.5%和30%。人地关系紧张的中部地区是我国传统农区，是粮、棉、油、肉等大宗农产品主要产区，农民工输出大省，“三农”问题突出。中部地区的社会经济特征及其在全国的位置和地位，决定了中部地区农村的发展关乎我国在全球化背景下全面实现“五个统筹”的发展目标。

一 经济全球化的含义与中国农业国际化

全球化包括信息、经济、环境、体制、文化与价值观等方面的全球化，而全球化进程是以经济全球化为主要内容，并被经济全球化所主导。入世加速了我国融入世界经济大循环的全球化进程，而经济全球化对我国农村的影响，主要是农业国际化造成的。

经济全球化表现为世界范围内的经济活动联系日益紧密，形成了世界性的市场，资本超越了民族国家的界限，在全球自由流动，资源在全球范围内配置。实质上，经济全球化应该包括以下三个方面的含义。

（1）市场制度的全球化扩张。市场制度作为有效率的配置资源要素方式被越来越多的国家和地区接受和利用，市场制度作为普遍和基本的规则在更大程度上影响人们的思维和行为方式。市场包括产品市场、要素市场和产权市场，不断在世界上、国际间深化和扩张，市场制度不断完善，影响力日益增强。

（2）市场空间的全球化扩展。交通和航运条件的改善、流通和交易方式的改革、信息通讯和交流手段的进步等，削弱了国内和地区市场的“硬约束”；降低关税、消除非关税措施等世界自由贸易规则的不断完善，世界贸易组织成员的不断增加，消除了阻滞形成世界性市场的“软壁垒”。国内市场与国际市场接轨，两个市场日益融合为世界性的统一市场，包括市场空间、交易价格、产品标准等。产品在全世界流通，资源要素在全球范围内配置，国际社会化分工逐渐形成，地区比较优势在世界市场竞争中被逐渐改变。

（3）市场经济效应的全球化扩散。市场经济是以公平竞争为基础的、有效率的经济制度，但其作用的结果并不能自动达到社会公平，反而会产生导致两极分化的极化效应，包括形成空间上的发达地区和落后地区，以及社会阶层间富裕的强势阶层和贫困的弱势群体。尤其是在缺乏必要的政府制度和文化制度等非市场制度给予纠正的情况下，发达地区和富裕阶层产生的“扩散效应”和“涓滴效应”，不会抵消市场经济的极化效应，不利于社会经济的和谐发展。

农业国际化是入世加速我国经济全球化的必然结果和重要内容。与经济全球化的三方面的内涵相对应，经济全球化对我国农业发展产生三个方面的作用，并影响我国农村的发展。首先，经济全球化增强了市场制度对我国农业发展的作用。入世改变了政府制度的作用，国家调控农业生产和农业发展的手段，更多的情况下是运用经济手段，市场制度发挥更大作用。同时，在市场制度的作用不断增强的条件下，引起制度创新，主要是农业企业制度的创新。客观上要求培育我国合格的市场主体，塑造我国现代农业发展的微观主体，发展市场化农业和现代化农业。其次，经济全球化使我国农业参与国际市场竞争。农产品参与世界市场竞争和在世界范围内配置农业资源要素，改变了农业资源禀赋在原有市场范围和市场环境中的比较优势，加剧了农业市场竞争，提升了我国农业的国际市场竞争力，同时也促进了农业专业化分工的发展。再次，经济全球化扩散的市场极化效应改变了我国农业发展空间格局和利益分配关系。农业国际化在为我国发展现代农业带来机遇的同时，也打击了现存的传统农业，对我国东、中、西部地区带来了不同性质的影响。要求国家调整农业产业发展政策，实施不同的农村区域发展战略，加快传统农业改造，促进农业专业化分工和农村区域平衡发展，实现发展成果和利益的公平